Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP) vừa gửi công văn tới Cục Thủy sản và Kiểm ngư đề xuất hướng dẫn tháo gỡ vướng mắc trong cấp giấy chứng nhận an toàn thực phẩm (ATTP) đối với cảng cá công lập. Theo đó, nhiều cảng cá công lập không thể xin cấp hoặc cấp lại giấy chứng nhận ATTP do không có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng thủy sản khai thác.
Vướng mắc pháp lý từ Luật ATTP
Trong công văn do ông Nguyễn Hoài Nam, Tổng thư ký VASEP thông tin, hơn 3 tuần qua, Hiệp hội nhận được phản ánh từ một số doanh nghiệp về bất cập, vướng mắc trong việc cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP đối với loại hình cảng cá là đơn vị sự nghiệp công lập, không có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
VASEP nêu quan điểm cảng cá công lập là đơn vị sự nghiệp công lập, được thành lập theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền, thực hiện quản lý, khai thác hạ tầng và cung cấp dịch vụ hậu cần nghề cá nên không có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Trong khi đó, Luật ATTP yêu cầu cơ sở phải đăng ký ngành, nghề kinh doanh thực phẩm và hồ sơ cấp giấy phải có bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Vì vậy, nhiều cảng cá công lập không thể xin cấp hoặc cấp lại giấy chứng nhận ATTP, gây ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng thủy sản khai thác.
Thông tư mới chưa tháo gỡ triệt để
Mặc dù Thông tư 22/2026/TT-BNNMT và Quyết định 1908/QĐ-BNNMT đã loại bỏ giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh khỏi hồ sơ nhưng một số địa phương vẫn lúng túng do điều kiện tại Luật ATTP chưa được làm rõ. VASEP cho rằng cơ quan quản lý đã có căn cứ kỹ thuật để thẩm định điều kiện ATTP tại cảng cá theo Luật Thủy sản và QCVN 02-12:2009/BNNPTNT, không phụ thuộc vào giấy đăng ký kinh doanh.
Do đó, VASEP đã có công văn đề nghị Cục Thủy sản và Kiểm ngư báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường về bất cập nêu trên. VASEP kiến nghị cơ quan chức năng sớm ban hành hướng dẫn thống nhất, bảo đảm cảng cá công lập được thẩm định thực tế, đáp ứng yêu cầu ATTP và được cấp, cấp lại giấy chứng nhận, qua đó duy trì chuỗi cung ứng thủy sản thông suốt.
Tác động đến chuỗi cung ứng thủy sản
Theo VASEP, nếu không được tháo gỡ kịp thời, vướng mắc này sẽ gây gián đoạn hoạt động của các cảng cá công lập, ảnh hưởng trực tiếp đến việc bốc dỡ, sơ chế và bảo quản thủy sản sau khai thác, từ đó tác động tiêu cực đến toàn bộ chuỗi cung ứng thủy sản xuất khẩu. Hiệp hội đề nghị các cơ quan chức năng sớm có hướng dẫn cụ thể để giải quyết dứt điểm tình trạng này.
