Đề xuất mới về nguồn kinh phí tăng lương cho cán bộ, công chức
Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến về dự thảo Nghị định quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Theo đó, từ ngày 1/7/2026, mức lương cơ sở dự kiến sẽ được điều chỉnh lên 2.530.000 đồng/tháng. Để thực hiện việc điều chỉnh này, Bộ Nội vụ đã đề xuất nhiều nguồn kinh phí khác nhau, trong đó có các biện pháp cụ thể cho từng nhóm đối tượng.
Nguồn kinh phí cho các bộ, cơ quan trung ương
Đối với các bộ và cơ quan trung ương, nguồn kinh phí sẽ được huy động từ:
- Sử dụng 10% tiết kiệm chi thường xuyên tăng thêm năm 2026 so với năm 2025, không bao gồm các khoản chi cho con người theo chế độ.
- Sử dụng tối thiểu 40% số thu được để lại theo chế độ sau khi đã trừ chi phí trực tiếp.
- Riêng trong lĩnh vực y tế, các cơ sở y tế công lập phải sử dụng tối thiểu 35% nguồn thu từ dịch vụ khám chữa bệnh và y tế dự phòng.
- Các đơn vị được phép sử dụng nguồn cải cách tiền lương năm 2025 chưa sử dụng hết, nếu có.
Điều này nhấn mạnh sự chú trọng đặc biệt vào ngành y tế, với yêu cầu các cơ sở y tế công lập phải dành một phần đáng kể nguồn thu để đảm bảo kinh phí tăng lương.
Nguồn kinh phí cho các địa phương
Đối với các địa phương, dự thảo quy định:
- Sử dụng 70% tăng thu ngân sách địa phương năm 2025 so với dự toán được giao, không bao gồm các khoản thu đặc thù như tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.
- Sử dụng 50% phần tăng thu ngân sách các năm 2024, 2025, 2026 so với dự toán năm trước.
- Sử dụng 10% tiết kiệm chi thường xuyên qua các năm.
- Sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư đến hết năm 2025.
- Sử dụng nguồn tiết kiệm chi do tinh giản biên chế, sắp xếp tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Ngoài ra, địa phương cũng phải sử dụng tối thiểu 40% số thu được để lại theo chế độ năm 2026 sau khi trừ chi phí trực tiếp; riêng lĩnh vực y tế là tối thiểu 35%. Trong trường hợp các bộ, ngành, địa phương vẫn còn thiếu nguồn, ngân sách trung ương sẽ xem xét bổ sung phần kinh phí còn thiếu để đảm bảo thực hiện chính sách.
Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập
Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư (nhóm 1) hoặc tự bảo đảm chi thường xuyên (nhóm 2), kinh phí cải cách tiền lương và thực hiện chế độ tiền thưởng do đơn vị tự cân đối theo quy định hiện hành. Điều này cho thấy sự linh hoạt trong việc áp dụng chính sách tùy theo đặc thù của từng đơn vị.
Phân công trách nhiệm thực hiện
Bộ Nội vụ được giao nhiệm vụ hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở đối với các đối tượng thuộc phạm vi quản lý. Bộ Quốc phòng và Bộ Công an sẽ hướng dẫn áp dụng trong lực lượng vũ trang. Trong khi đó, Bộ Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi; đồng thời tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền bổ sung kinh phí còn thiếu để đảm bảo triển khai chính sách đồng bộ trên phạm vi cả nước.
Việc đề xuất này nhằm đảm bảo nguồn lực tài chính cho việc tăng lương, đồng thời thể hiện sự quan tâm đến việc cải thiện thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang trong thời gian tới.
