Dự thảo mới của Bộ Công an: Bắt buộc lắp camera giám sát khoang hành khách trên xe
Bộ Công an vừa công bố dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 168/2024/NĐ-CP ngày 26/12/2024 của Chính phủ, quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự, an toàn giao thông đường bộ, bao gồm các quy định liên quan đến trừ điểm và phục hồi điểm giấy phép lái xe. Dự thảo này, do Bộ Công an xây dựng, đang được lấy ý kiến công chúng đến ngày 19/4 và dự kiến sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7 tới đây. Những đề xuất trong dự thảo được đánh giá là sẽ tác động mạnh mẽ đến hoạt động kinh doanh vận tải hành khách và hàng hóa trên toàn quốc.
Bổ sung thiết bị giám sát khoang chở khách: Giải pháp cho "khoảng tối" pháp lý
Theo quy định hiện hành trong Nghị định 168/2024/NĐ-CP, các đơn vị kinh doanh vận tải đã phải tuân thủ việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình và ghi nhận hình ảnh người lái xe. Các thiết bị này chủ yếu được sử dụng để theo dõi lộ trình di chuyển và hành vi điều khiển phương tiện, nhằm mục đích kiểm soát chặt chẽ thời gian lái xe liên tục và các hành vi có nguy cơ gây mất an toàn giao thông.
Tuy nhiên, thực tế triển khai cho thấy việc thiếu vắng hệ thống giám sát trực tiếp tại khoang hành khách đã tạo ra một "khoảng tối" pháp lý đáng kể. Điều này dẫn đến tình trạng các vi phạm như chở quá số người quy định, đón trả khách không đúng nơi quy định, cùng với các vấn đề an ninh phức tạp khác trên xe vẫn tiếp tục diễn ra mà chưa được kiểm soát hiệu quả.
Để khắc phục tình trạng này, dự thảo mới đã đề xuất bổ sung thiết bị ghi nhận hình ảnh khoang chở khách vào danh mục bắt buộc phải lắp đặt trên các phương tiện vận tải. Cụ thể, ban soạn thảo đề xuất thêm khoản 9a vào sau khoản 9 của Điều 32 trong Nghị định 168. Khoản mới này quy định mức phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với cá nhân và từ 10.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng đối với tổ chức là chủ xe vận tải nội bộ, nếu thực hiện một trong các hành vi vi phạm sau:
- Đưa xe vào hoạt động mà không lắp thiết bị giám sát hành trình, hoặc có lắp nhưng thiết bị không hoạt động, không đúng quy chuẩn theo quy định, hoặc có hành vi làm sai lệch dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình của xe ô tô.
- Đưa xe vào hoạt động mà không lắp thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe, hoặc có lắp nhưng thiết bị không thể ghi hoặc lưu trữ dữ liệu theo quy định, hoặc có hành vi làm sai lệch dữ liệu từ thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe được lắp trên xe ô tô.
So sánh với quy định hiện hành và tác động đến ngành vận tải
Trong khi đó, quy định hiện hành tại khoản 9 Điều 32 của Nghị định 168 đã thiết lập mức phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với cá nhân và từ 8.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng đối với tổ chức là chủ xe ô tô, xe chở người bốn bánh có gắn động cơ, xe chở hàng bốn bánh có gắn động cơ, xe máy chuyên dùng và các loại xe tương tự. Các hành vi vi phạm bao gồm một loạt vấn đề như thuê mượn linh kiện khi kiểm định, sử dụng xe có giấy tờ hết hạn dưới 1 tháng, giao phương tiện cho người vi phạm, hoặc sử dụng giấy tờ không hợp lệ.
Việc bổ sung khoản 9a với yêu cầu lắp camera giám sát khoang hành khách được kỳ vọng sẽ nâng cao hiệu quả quản lý, giảm thiểu các vi phạm liên quan đến an toàn và an ninh trên xe. Điều này không chỉ giúp bảo vệ quyền lợi của hành khách mà còn tạo ra môi trường kinh doanh minh bạch hơn cho các doanh nghiệp vận tải. Tuy nhiên, nó cũng đặt ra thách thức về chi phí đầu tư và vận hành hệ thống giám sát mới, đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng từ phía các đơn vị liên quan.
Với thời gian lấy ý kiến kéo dài đến ngày 19/4, dự thảo này đang thu hút sự quan tâm lớn từ cộng đồng và giới kinh doanh. Nếu được thông qua và áp dụng từ ngày 1/7, đây sẽ là bước tiến quan trọng trong việc hoàn thiện khung pháp lý về an toàn giao thông, hướng tới mục tiêu giảm thiểu tai nạn và nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải tại Việt Nam.
