Nghị Định 54/2026 Sửa Đổi Quy Định Về Nhà Ở Xã Hội, Mở Rộng Tiêu Chí Và Thủ Tục
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 54/2026/NĐ-CP, sửa đổi và bổ sung một số điều của bốn Nghị định liên quan đến lĩnh vực bất động sản và nhà ở. Đây là bước đi quan trọng nhằm hoàn thiện khung pháp lý, thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội, đáp ứng nhu cầu thiết yếu của người dân.
Các Nghị Định Được Sửa Đổi Và Bổ Sung
Nghị định 54/2026/NĐ-CP tác động đến các văn bản sau:
- Nghị định số 96/2024/NĐ-CP về Luật kinh doanh bất động sản.
- Nghị định số 95/2024/NĐ-CP về Luật nhà ở.
- Nghị định số 98/2024/NĐ-CP về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.
- Nghị định số 100/2024/NĐ-CP về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.
Ngoài ra, nghị định này còn sửa đổi hai Nghị định số 140/2025/NĐ-CP và 144/2025/NĐ-CP về phân quyền, phân cấp trong quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.
Mở Rộng Tiêu Chí Xác Định Điều Kiện Chưa Có Nhà Ở
Một trong những điểm mới quan trọng là việc mở rộng tiêu chí xác định điều kiện chưa có nhà ở để được hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội. Theo đó, điều kiện này bao gồm cả trường hợp không có thông tin về nhà ở trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, và không phụ thuộc vào thời điểm nộp hồ sơ mua, thuê mua.
Cụ thể, đối tượng được xác định là chưa có nhà ở thuộc sở hữu khi không có tên hoặc không có nội dung thông tin về nhà ở trong giấy chứng nhận tại tỉnh, thành phố nơi có dự án nhà ở xã hội. Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận sẽ xác nhận điều này trong vòng 7 ngày kể từ khi nhận được đề nghị.
Bổ Sung Cơ Chế Kê Khai, Cam Kết, Hậu Kiểm Về Thu Nhập
Nghị định 54/2026/NĐ-CP cũng sửa đổi quy định về điều kiện thu nhập để được hưởng chính sách nhà ở xã hội. Thẩm quyền xác nhận thu nhập được chuyển từ UBND cấp xã sang Công an cấp xã, đồng thời bổ sung cơ chế kê khai, cam kết và hậu kiểm.
Mức trần thu nhập vẫn giữ nguyên: độc thân không quá 15 triệu đồng/tháng, đã kết hôn tổng thu nhập không quá 30 triệu đồng/tháng. Đối với trường hợp không có hợp đồng lao động, công dân phải kê khai và cam kết thông tin thu nhập, và Công an cấp xã sẽ xác nhận trong vòng 7 ngày. Đơn đề nghị xác nhận đồng thời là giấy tờ chứng minh đối tượng được hưởng chính sách.
Chuẩn Hóa Trình Tự, Thủ Tục Bán Và Cho Thuê Mua Nhà Ở Xã Hội
Nghị định mới sửa đổi Điều 38 về trình tự, thủ tục bán, cho thuê mua, cho thuê nhà ở xã hội. Các thay đổi bao gồm mở rộng và chuẩn hóa hình thức công khai thông tin trên hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản.
Hồ sơ có thể được nộp qua nhiều hình thức: trực tiếp, trực tuyến, qua bưu chính hoặc thông qua cơ quan, đơn vị nơi người lao động làm việc. Nghị định cũng quy định rõ thời hạn xử lý hồ sơ, thứ tự đối tượng ưu tiên và cách xử lý khi số đối tượng vượt chỉ tiêu.
Tăng Thời Hạn Ưu Tiên Mua Nhà Ở Xã Hội Đang Cho Thuê
Một điểm đáng chú ý khác là việc tăng thời hạn ưu tiên mua nhà ở xã hội đang cho thuê. Theo quy định mới, chủ đầu tư được ưu tiên bán cho người đang thuê nếu có nhu cầu mua trước thời hạn 10 năm, thay vì 5 năm như trước đây.
Ngoài ra, nghị định mở rộng phương án bán lại nhà ở cho Quỹ nhà ở quốc gia và bổ sung chi tiết cách xác định giá bán, bao gồm giá thẩm định, lãi vay và khấu hao. Giá bán được tính dựa trên giá đã thẩm định, cộng lãi vay bình quân hàng năm và trừ đi phần giá trị khấu hao theo thời gian thuê.
Hiệu Lực Thi Hành Và Kết Quả Thực Hiện Năm 2025
Nghị định số 54/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 9 tháng 2 năm 2026. Trong khi đó, năm 2025, cả nước đã đạt được kết quả ấn tượng trong phát triển nhà ở xã hội, với 102.633 căn hoàn thành, vượt chỉ tiêu 100.275 căn, đạt 102%. Điều này cho thấy sự nỗ lực của các địa phương và doanh nghiệp trong việc thực hiện chính sách an sinh xã hội.
Những sửa đổi trong Nghị định 54/2026 được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân, đặc biệt là các đối tượng khó khăn, trong việc tiếp cận nhà ở xã hội, góp phần ổn định đời sống và phát triển bền vững.
