Bộ Công an đề xuất bổ sung hai trường hợp không xử phạt vi phạm hành chính trong dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi. Trường hợp thứ nhất là hành vi gây thiệt hại trong quá trình nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ mới. Tuy nhiên, việc không xử phạt chỉ áp dụng khi tổ chức, cá nhân đã tuân thủ đúng quy trình, quy phạm và áp dụng đầy đủ các biện pháp phòng ngừa cần thiết.
Tháo gỡ vướng mắc trong nghiên cứu công nghệ
Bộ Công an cho rằng quy định này nhằm tháo gỡ vướng mắc trong thực tiễn, khi rủi ro phát sinh từ hoạt động nghiên cứu, thử nghiệm công nghệ chưa được ghi nhận rõ là trường hợp không xử phạt vi phạm hành chính. Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo hiện đã có quy định về việc loại trừ trách nhiệm hành chính, miễn trách nhiệm dân sự đối với thiệt hại gây ra cho Nhà nước nếu chủ thể thực hiện đúng quy trình, không gian lận, không cố ý vi phạm pháp luật và không sử dụng sai mục tiêu, phạm vi kinh phí.
Thi hành mệnh lệnh trong lực lượng vũ trang
Trường hợp thứ hai được đề xuất là người thực hiện hành vi gây thiệt hại trong khi thi hành mệnh lệnh của người chỉ huy hoặc cấp trên trong lực lượng vũ trang nhân dân để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh. Điều kiện kèm theo là người thi hành đã thực hiện đầy đủ quy trình báo cáo người ra mệnh lệnh, nhưng người ra mệnh lệnh vẫn yêu cầu chấp hành. Khi đó, người ra mệnh lệnh phải chịu trách nhiệm về hành vi vi phạm hành chính.
Quy định hiện hành về không xử phạt
Theo Luật Xử lý vi phạm hành chính hiện hành, có 5 nhóm trường hợp không xử phạt vi phạm hành chính, gồm: tình thế cấp thiết; phòng vệ chính đáng; sự kiện bất ngờ; sự kiện bất khả kháng; người không có năng lực trách nhiệm hành chính hoặc chưa đủ tuổi bị xử phạt.
Xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử
Ngoài nội dung trên, dự thảo còn đề xuất việc xử lý vi phạm hành chính được thực hiện toàn trình trên môi trường điện tử khi bảo đảm điều kiện về hạ tầng, kỹ thuật và thông tin. Các cơ quan liên quan có trách nhiệm kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính với các cơ sở dữ liệu khác, đồng thời kết nối, đồng bộ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và ứng dụng định danh điện tử VNeID.
Dữ liệu liên quan đến quá trình xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử cũng được đề xuất lưu trữ đầy đủ, phục vụ công tác kiểm tra, giám sát, qua đó bảo đảm công khai, minh bạch trong quá trình xử lý vi phạm.
