Xã Buôn Đôn thích nghi với mô hình chính quyền 2 cấp
Xã Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk, là một trong 7 địa phương của tỉnh được giữ nguyên diện tích và dân số sau khi triển khai chính quyền địa phương 2 cấp. Với địa bàn rộng, dân cư phân tán, khoảng cách giữa các khu dân cư xa nhau, việc vận hành bộ máy đặt ra nhiều thách thức. Sau một năm, xã dần thích nghi, bộ máy gọn nhẹ hơn, thủ tục hành chính thông suốt, nhưng áp lực lên đội ngũ cán bộ là không nhỏ.
Phân cấp rõ ràng giúp nâng cao hiệu quả quản lý
Ông Sao Y Me, Phó Bí thư Đảng ủy xã Buôn Đôn, cho biết đến nay các cơ quan trong hệ thống chính trị đã cơ bản đi vào hoạt động ổn định, hoàn thành các nhiệm vụ được giao theo đúng tiến độ. "Việc phân cấp, phân quyền rõ ràng đã giúp rút ngắn thời gian giải quyết công việc, nâng cao tính chủ động trong lãnh đạo, điều hành và hạn chế tình trạng chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm", ông đánh giá.
Sau khi bỏ cấp huyện, nhiều nhiệm vụ được chuyển về cấp xã. Dù khối lượng công việc tăng lên đáng kể, nhưng việc quản lý, điều hành vẫn phát huy hiệu quả, thời gian giải quyết thủ tục hành chính được rút ngắn, phát huy vai trò giám sát của người dân, từng bước nâng cao chất lượng phục vụ. Tuy nhiên, do khối lượng công việc tăng nhanh trong khi nhân sự chưa được bổ sung, nhiều cán bộ rơi vào tình trạng quá tải.
Thiếu hụt nhân sự và áp lực kiêm nhiệm
Theo ông Sao Y Me, địa phương còn thiếu 3 biên chế khối Đảng và 18 biên chế khối chính quyền so với số lượng được giao. Nhiều cán bộ, công chức phải kiêm nhiệm 2-3 vị trí việc làm, đặc biệt ở các lĩnh vực tài chính, công nghệ thông tin, giáo dục và y tế.
Tại Phòng Văn hóa - Xã hội xã Buôn Đôn, thực trạng này thể hiện rất rõ. Dù được giao 13 biên chế nhưng hiện đơn vị chỉ có 6 người làm việc. "Mỗi người phải phụ trách cùng lúc nhiều lĩnh vực. Có ngày phòng phải xử lý, phát hành hơn 100 văn bản", lãnh đạo đơn vị chia sẻ. Nhiều cán bộ phải mang việc về nhà làm ngoài giờ để bảo đảm tiến độ. Với đặc thù địa bàn rộng, dân cư thưa thớt, việc bám sát cơ sở, triển khai nhiệm vụ chuyên môn trở nên vất vả hơn.
Hạ tầng công nghệ thông tin còn hạn chế
Bên cạnh bài toán nhân sự, cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin còn nhiều hạn chế. Một số cơ quan, đơn vị tại xã còn thiếu phòng làm việc, trang thiết bị công nghệ thông tin, máy móc chuyên dùng, phương tiện phục vụ công tác. Đặc biệt, hạ tầng số chưa đồng bộ, đường truyền internet có thời điểm chưa ổn định. Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các phần mềm chuyên ngành còn hạn chế.
Đội ngũ cán bộ phụ trách công nghệ thông tin của xã chủ yếu kiêm nhiệm, chưa có cán bộ chuyên trách; trình độ tiếp cận công nghệ thông tin chưa đồng đều, ảnh hưởng đến việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến, tiếp cận thông tin. "Chúng tôi rất cần nhân lực có chuyên môn công nghệ thông tin để hỗ trợ công tác chuyển đổi số, giảm tải áp lực cho cán bộ hiện nay", vị lãnh đạo nói thêm.
Kết quả tích cực và kiến nghị tháo gỡ điểm nghẽn
Theo ông Sao Y Me, sau một năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp tại xã Buôn Đôn cho thấy nhiều tín hiệu tích cực, đặc biệt trong việc nâng cao hiệu quả quản lý, rút ngắn thủ tục hành chính, tăng tính chủ động cho cấp cơ sở. Tuy nhiên, để bộ máy mới thực sự phát huy hết hiệu quả, địa phương vẫn cần được tháo gỡ nhiều điểm nghẽn về nhân lực, cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin cũng như chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức.
Buôn Đôn được đổi tên từ xã Krông Na, huyện Buôn Đôn cũ. Xã có diện tích tự nhiên hơn 1.100km2, dân số khoảng 6.582 người. Phần lớn là rừng tự nhiên, Buôn Đôn hiện là xã có diện tích tự nhiên lớn nhất Việt Nam. Từ trung tâm xã đến nơi xa nhất của địa phương này khoảng 60km.
