Chiều 12/6, trong khuôn khổ kỳ họp thứ tư HĐND Thành phố Hà Nội, ông Dương Đức Tuấn - Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố đã trình bày 29 nội dung thuộc các lĩnh vực đô thị, pháp chế, khoa học, công nghệ và môi trường. Các nội dung này nhằm cụ thể hóa các cơ chế, chính sách được giao trong Luật Thủ đô năm 2026.
Nhóm nghị quyết về đô thị
Nhóm nghị quyết lĩnh vực đô thị gồm 14 nội dung, tập trung vào các vấn đề lớn như quy hoạch không gian ngầm, quy hoạch không gian tầm thấp, phát triển giao thông xanh, chính sách phát triển khu vực TOD, phát triển hạ tầng giao thông, nhà ở và chỉnh trang đô thị. Điểm nổi bật là Hà Nội lần đầu tiên xây dựng cơ chế quản lý không gian đa chiều, phân tầng không gian ngầm và không gian tầm thấp.
Chính sách giao thông và TOD
Trong lĩnh vực giao thông, thành phố sẽ thực hiện phân vùng hoạt động đối với một số loại phương tiện cơ giới đường bộ, phù hợp với năng lực hạ tầng và khả năng phục vụ của hệ thống vận tải hành khách công cộng. Kèm theo đó là chính sách hỗ trợ trực tiếp bằng tiền mặt để chuyển đổi sang phương tiện sử dụng năng lượng sạch, với mức hỗ trợ lên tới 100%, tối đa 20 triệu đồng đối với hộ nghèo. Hà Nội đặt mục tiêu trở thành địa phương tiên phong trong khai thác mô hình phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD), tạo thêm dư địa phát triển đô thị, nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai và nguồn lực xã hội.
Cơ chế đặc thù về nhà ở xã hội
Đối với lĩnh vực nhà ở, thành phố dự kiến áp dụng cơ chế đặc thù cho phép một số đối tượng được mua nhà ở xã hội không phải bốc thăm và không cần xét điều kiện thu nhập. Các đối tượng bao gồm chuyên gia, nhân lực chất lượng cao và các trường hợp thuộc diện giải phóng mặt bằng nhưng không có nhu cầu mua nhà tái định cư hoặc không đủ điều kiện bố trí tái định cư nhưng gặp khó khăn về nhà ở.
Nhóm nghị quyết về pháp chế
UBND thành phố trình HĐND 9 nghị quyết quan trọng liên quan đến tổ chức bộ máy, biên chế, chính sách cán bộ và cơ chế vận hành của hệ thống chính quyền Thủ đô. Theo ông Dương Đức Tuấn, Luật Thủ đô năm 2026 cho phép Hà Nội thiết kế mô hình tổ chức bộ máy linh hoạt hơn, phân cấp mạnh mẽ hơn. Thành phố được chủ động quyết định số lượng sở, phòng chuyên môn phù hợp với khối lượng công việc và yêu cầu phát triển; được bổ sung các vị trí việc làm đặc thù và quyết định biên chế công chức tối đa không vượt quá 20% so với chỉ tiêu được giao. Đáng chú ý, mức thu nhập tăng thêm đối với cán bộ, công chức, viên chức được đề xuất nâng lên tối đa bằng 1 lần mức lương theo ngạch, bậc, chức vụ, cao hơn mức 0,8 lần hiện nay.
Nhóm nghị quyết về khoa học, công nghệ và môi trường
Hà Nội sẽ ban hành nhiều cơ chế hỗ trợ đột phá cho hoạt động khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo và bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, với mức hỗ trợ từ 50% đến 100% tùy nội dung. Thành phố quy định điều kiện công nhận Trung tâm đổi mới sáng tạo; cơ chế để các đơn vị sự nghiệp công lập tham gia thành lập doanh nghiệp, góp vốn và thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, công nghệ; đồng thời hỗ trợ từ 70% đến 100% nhiều chi phí liên quan đến hoạt động nghiên cứu, đổi mới sáng tạo. Một điểm mới đáng chú ý là việc thành lập Quỹ Phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của thành phố Hà Nội - quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách hoạt động phi lợi nhuận.
Trong lĩnh vực môi trường, Hà Nội quy định ngưỡng lưu lượng xả thải bắt buộc phải lắp đặt hệ thống quan trắc tự động, liên tục và yêu cầu các cơ sở thuộc diện quản lý hoàn thành lắp đặt trong 24 tháng. Thành phố cũng triển khai dự án cải tạo sông Cầu Bây theo phương thức PPP nhằm huy động nguồn lực xã hội hóa cho các công trình hạ tầng môi trường cấp bách.
Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Dương Đức Tuấn khẳng định, các nghị quyết được trình có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc cụ thể hóa Luật Thủ đô năm 2026, tạo hành lang pháp lý cho phát triển nhanh và bền vững của Hà Nội trong giai đoạn mới; đồng thời đề nghị HĐND thành phố xem xét, thảo luận và quyết nghị để các cơ chế, chính sách sớm đi vào thực tiễn.
