Đà Nẵng yêu cầu xử lý dứt điểm tình trạng cầu hoàn thành nhưng chưa khai thác do thiếu đường dẫn
UBND thành phố Đà Nẵng vừa có chỉ đạo quyết liệt nhằm xử lý dứt điểm tình trạng nhiều cây cầu đã hoàn thành hoặc gần hoàn thành nhưng chưa thể đưa vào khai thác do thiếu đường dẫn. Danh sách này bao gồm các cầu như Gò Cuông, Tam Tiến, Trà Đình, Lệ Bắc, Bình Sa - Bình Hải, Vân Ly, Tam Hòa, Nghĩa Tự, Tân Bình cùng một số tuyến đường và vành đai liên quan. Tình trạng này kéo dài gần 10 năm, biến những công trình kỳ vọng thành biểu tượng của sự dang dở, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến giao thông và phát triển kinh tế - xã hội.
Nghịch lý: Cầu xong, đường dẫn vẫn "giậm chân tại chỗ"
Thực tế tại nhiều dự án cho thấy một nghịch lý đáng buồn: phần cầu đã được hoàn thiện hoặc gần hoàn thiện, nhưng đường dẫn lại bị đình trệ. Điển hình là cầu Tam Tiến, nối khu vực Tam Tiến và Tam Xuân 1, thuộc xã Tam Xuân, thành phố Đà Nẵng. Dự án này được phê duyệt từ tháng 5/2019 với tổng vốn đầu tư khoảng 220 tỉ đồng và chiều dài toàn tuyến hơn 4 km. Ban đầu, công trình dự kiến hoàn thành vào tháng 9/2022, nhưng sau nhiều lần gia hạn, đến nay vẫn chưa thể cán đích. Nguyên nhân chính tiếp tục là vướng mắc trong công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng.
Bên cạnh cây cầu mới chưa hoàn thiện là cây cầu máng "tử thần" bắc qua sông Trường Giang, đã xuống cấp nghiêm trọng nhưng người dân vẫn buộc phải sử dụng hàng ngày. Ông Dương Văn Dục, một cư dân ở xã Tam Xuân, chia sẻ: "Chúng tôi đi qua cây cầu cũ mà lúc nào cũng nơm nớp lo sợ. Cầu yếu, hẹp, chỉ cần mưa lớn là rất nguy hiểm. Trong khi đó, cầu mới thì xây cả chục năm nay vẫn không xong, nhìn mà sốt ruột."
Cầu Tam Giang: Hoàn thành nhưng không thể sử dụng
Nếu cầu Tam Tiến gây bức xúc vì tiến độ ì ạch, thì cầu Tam Giang lại khiến người dân ngao ngán bởi một nghịch lý khác: cầu gần như đã hoàn thành nhưng không thể đưa vào sử dụng. Công trình này nối xã Tam Giang với trung tâm thị trấn Núi Thành (nay là xã Núi Thành, thành phố Đà Nẵng), được phê duyệt từ năm 2017 với tổng vốn hơn 150 tỉ đồng. Theo kế hoạch ban đầu, cầu dự kiến hoàn thành sau 15 tháng thi công và đưa vào sử dụng từ tháng 7/2018.
Tuy nhiên, sau nhiều lần điều chỉnh tiến độ, phần cầu đã cơ bản hoàn thiện với mặt cầu được thảm nhựa, nhưng hai đầu đường dẫn vẫn còn dang dở. Ghi nhận thực tế cho thấy, hạng mục cầu chỉ còn thiếu hệ thống điện chiếu sáng, trong khi đường dẫn hai đầu vẫn ngổn ngang. Người dân buộc phải tiếp tục sử dụng cầu cũ đã xuống cấp nghiêm trọng, đặc biệt nguy hiểm vào mùa mưa bão. Cầu Tam Giang cũ hiện đã phải hạn chế phương tiện trên 2,5 tấn, gây nhiều khó khăn cho hoạt động vận tải.
Ông Vũ Ngọc Vỹ, ngụ tại xã Núi Thành, bức xúc nói: "Cầu mới xây xong mà không dùng được, trong khi cầu cũ thì ngày càng xuống cấp. Nếu xảy ra sự cố thì ai chịu trách nhiệm? Dân chúng tôi mong sớm đưa cầu vào hoạt động, chứ đừng xây xong rồi… để đó!"
Nỗ lực tháo gỡ và thúc đẩy tiến độ
Ông Hoàng Châu Sơn, Chủ tịch UBND xã Núi Thành, cho biết địa phương đang làm thủ tục xin trưng dụng cầu Tam Giang để tạm thời đưa vào sử dụng, nhằm giảm áp lực và tránh nguy cơ mất an toàn, sập đổ đối với cây cầu cũ. Đồng thời, UBND xã kiến nghị chủ đầu tư sớm hoàn thiện hệ thống đường dẫn để đưa cầu Tam Giang mới vào khai thác.
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Quảng Nam, đơn vị vừa tiếp nhận dự án cầu Tam Giang, thừa nhận rằng công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, dẫn đến quá trình thi công bị gián đoạn và kéo dài qua nhiều năm. Hiện dự án còn vướng mặt bằng phạm vi tuyến mương phía đường dẫn thuộc thị trấn Núi Thành cũ. Do công trình tạm dừng thi công thời gian dài, việc huy động lại máy móc và thiết bị của nhà thầu chưa đảm bảo theo yêu cầu tiến độ.
Ban Quản lý dự án cho biết sẽ khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thi công, phối hợp với UBND xã Núi Thành và Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố để giải phóng mặt bằng phạm vi còn lại của dự án trong tháng 11 tới, nhằm thi công hoàn thành công trình trong thời gian sớm nhất.
Chỉ đạo quyết liệt từ thành phố Đà Nẵng
Ông Trần Nam Hưng, Phó chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng, cho hay trước thực trạng các dự án kéo dài nhiều năm, thành phố đã có những chỉ đạo quyết liệt nhằm tháo gỡ vướng mắc. UBND thành phố yêu cầu các địa phương và đơn vị liên quan khẩn trương rà soát toàn bộ quá trình thực hiện dự án, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đồng thời đôn đốc nhà thầu tăng cường nhân lực, máy móc, thiết bị và tổ chức thi công hợp lý để sớm hoàn thành và đưa các dự án cầu Tam Tiến và Tam Giang vào sử dụng.
Ví dụ điển hình: Cầu Nhật Lệ 3 tại Quảng Trị
Không chỉ tại Đà Nẵng, tình trạng tương tự cũng xảy ra ở nhiều địa phương khác. Dự án trọng điểm cầu Nhật Lệ 3 tại phường Đồng Hới, Quảng Trị, với tổng mức đầu tư khoảng 1.300 tỉ đồng, đã đạt hơn 95% khối lượng nhưng chưa thể hoàn thành đúng kế hoạch do vướng giải phóng mặt bằng đường dẫn phía bắc. Dự án được khởi công từ tháng 1/2023 và dự kiến hoàn thành trong năm 2026.
Hiện còn 17 hộ dân chưa thống nhất phương án bồi thường, khiến nhà thầu chưa thể triển khai thi công phần đường dẫn, dù phần cầu chính đã cơ bản hoàn thiện. Ông Nguyễn Việt Vương, Giám đốc Ban Quản lý dự án thành phần 2, nhận định: "Việc quan trọng nhất vẫn là xác định giá đất sát thực tế, đồng thời tăng cường vận động để tạo sự đồng thuận. Nếu làm tốt, dự án có thể kịp tiến độ, nếu không sẽ đối mặt nguy cơ chậm trễ."
Chính quyền địa phương đã nhiều lần tổ chức đối thoại với các hộ dân để lắng nghe ý kiến và giải thích chính sách. Ông Hoàng Ngọc Đan, Chủ tịch UBND phường Đồng Hới, cho biết nếu đã hoàn tất đầy đủ thủ tục mà các hộ vẫn không chấp hành, sau 60 ngày kể từ khi phương án bồi thường được phê duyệt, chính quyền sẽ thực hiện các bước cưỡng chế theo quy định pháp luật để bàn giao mặt bằng sạch, bảo đảm tiến độ dự án.
