Sáng 11/5, tại kỳ họp thứ hai (kỳ họp chuyên đề) của Hội đồng Nhân dân Thành phố Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031, 100% đại biểu có mặt đã biểu quyết thông qua 15 nội dung được xem xét tại kỳ họp.
Tuy nhiên, có ba nội dung chưa được xem xét thông qua, bao gồm: Nghị quyết thông qua đề án "Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1, Thành phố Hà Nội"; Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ đào tạo nghiên cứu sinh của Thành phố Hà Nội giai đoạn 2026 - 2030; và phê duyệt chủ trương đầu tư dự án tuyến đường tiếp giáp Bệnh viện Nhi và Bệnh viện Thận.
Báo cáo tại kỳ họp, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Hà Nội Trần Thế Cương cho biết, lý do chưa xem xét thông qua ba nội dung trên là do dự thảo tờ trình và nghị quyết chưa đảm bảo điều kiện, thông tin, hồ sơ trình để HĐND thành phố xem xét.
Đề án Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1
Trước đó, theo nội dung trình HĐND thành phố, dự thảo Nghị quyết về việc thông qua đề án "Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1, TP. Hà Nội" do UBND thành phố đề xuất, gồm nhiều giai đoạn triển khai.
Giai đoạn 1 (1/7 - 31/12/2026)
Ở giai đoạn này, thành phố sẽ triển khai thí điểm vùng phát thải thấp tại vùng lõi và vùng đệm thuộc phường Hoàn Kiếm. Vùng lõi gồm 11 tuyến phố: Tràng Tiền, Hàng Khay, Lê Thái Tổ, Hàng Đào, Hàng Ngang, Hàng Buồm, Mã Mây, Hàng Bạc, Hàng Mắm, Nguyễn Hữu Huân, Lý Thái Tổ. Diện tích vùng lõi là 0,5 km2, chu vi 3,5 km và dân số khoảng 20.000 người.
Tại vùng lõi, xe mô tô và xe gắn máy chạy xăng hoạt động kinh doanh trên nền tảng phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải bị cấm. Riêng xe máy xăng bị cấm lưu thông từ 18 giờ đến 24 giờ thứ Sáu, từ 6 giờ đến 24 giờ thứ Bảy và Chủ Nhật.
Trong giai đoạn từ 1/7 đến 1/10, người dân trong khu vực thí điểm sẽ đăng ký trực tuyến với chính quyền địa phương về lộ trình chuyển đổi xe máy sử dụng nhiên liệu hóa thạch (xăng, dầu).
Đối với ô tô sử dụng nhiên liệu hóa thạch trên và dưới 16 chỗ muốn hoạt động trong vùng lõi phải đáp ứng quy chuẩn khí thải mức 4 theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Xe ô tô tải thông dụng có khối lượng toàn bộ từ 2 tấn đến dưới 3,5 tấn phải đáp ứng quy chuẩn khí thải mức 4 và chỉ được hoạt động trong vùng lõi từ 21 giờ đến 6 giờ sáng hôm sau.
Các loại xe ô tô tải có khối lượng toàn bộ trên 3,5 tấn bị cấm hoàn toàn. Riêng xe ưu tiên và phương tiện giao thông có giấy phép lưu thông của cơ quan có thẩm quyền được phép lưu thông trong vùng phát thải thấp.
Ở vùng đệm, gồm các phố bao quanh như Hàng Đậu, Phùng Hưng, Tràng Thi, Hàng Khay, Tràng Tiền, Trần Quang Khải, Trần Nhật Duật trở vào trong khu vực phố cổ, sẽ cấm ô tô trên 16 chỗ từ 6 giờ đến 9 giờ và từ 16 giờ đến 19 giờ 30 hàng ngày.
Giai đoạn 2 (1/1/2027 - 31/12/2027)
Hà Nội đề xuất mở rộng khu vực thí điểm tại vùng lõi phường Hoàn Kiếm và Cửa Nam, gồm 14 tuyến phố bao quanh: Nguyễn Du, Hàn Thuyên, Trần Hưng Đạo, Trần Khánh Dư, Trần Quang Khải, Trần Nhật Duật, Hàng Đậu, Cửa Đông, Lý Nam Đế, Tôn Thất Thiệp, Điện Biên Phủ, Hàng Bông, Cửa Nam, Lê Duẩn.
Giai đoạn 3 (1/1/2028 - 31/12/2029)
Ở giai đoạn này, vùng phát thải thấp sẽ mở rộng ra toàn bộ Vành đai 1, gồm 9 phường, được bao quanh bởi các tuyến phố: Hoàng Cầu, Đê La Thành, Ô Chợ Dừa, Xã Đàn, Đại Cồ Việt, Trần Khát Chân, Nguyễn Khoái, Trần Khánh Dư, Trần Quang Khải, Trần Nhật Duật, Yên Phụ, Nghi Tàm, Âu Cơ, An Dương Vương, Lạc Long Quân, Bưởi, Cầu Giấy.
Mục tiêu của đề án
Đề án "Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1, TP. Hà Nội" được xây dựng nhằm thực hiện Nghị quyết số 57/2025/NQ-HĐND quy định về vùng phát thải thấp trên địa bàn thành phố, được HĐND TP. Hà Nội thông qua hồi tháng 11/2025.
Việc triển khai vùng phát thải thấp tại Vành đai 1 là bước đi quan trọng trong lộ trình chuyển đổi sang hệ thống giao thông xanh, giảm phát thải khí nhà kính, phù hợp với định hướng phát triển thủ đô theo hướng "xanh - thông minh - bền vững". Đồng thời, đề án góp phần thực hiện các cam kết của Việt Nam về giảm phát thải khí nhà kính và thích ứng với biến đổi khí hậu.
