Thứ trưởng Bộ Xây dựng kiểm tra tiến độ cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu trước Tết
Ngày 10-2, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Xuân Dũng đã dẫn đầu đoàn công tác tiến hành kiểm tra thực địa tại tuyến cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu. Mục tiêu của chuyến kiểm tra là đánh giá chi tiết tiến độ thi công, điều kiện kỹ thuật và thảo luận phương án khai thác tạm đoạn tuyến dài hơn 35km, nhằm phục vụ nhu cầu đi lại của người dân trước thềm Tết Nguyên đán.
Khó khăn và giải pháp thu phí điện tử
Trong buổi làm việc, Tổng giám đốc Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) Phạm Hồng Quang đã báo cáo với đoàn công tác về những khó khăn lớn nhất hiện nay, đặc biệt là công tác thu phí. Ông Quang cho biết, do điều kiện hiện trường không cho phép lắp đặt barie kiểm soát phương tiện, phương án thu phí điện tử không dừng theo hình thức free-flow tại đầu ra được xem là giải pháp kỹ thuật bắt buộc.
Phương án này không bố trí trạm thu phí truyền thống, không yêu cầu dừng xe và không áp dụng kiểm soát cưỡng bức phương tiện. Toàn bộ giao dịch sẽ được ghi nhận thông qua công nghệ ETC (Electronic Toll Collection). Cụ thể, vị trí ghi nhận giao dịch đầu vào dự kiến bố trí tại Km 18+140 và đầu ra tại Km 19+060 trên tuyến cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu. Mỗi vị trí sẽ có 4 làn xe (cả hai chiều), được thiết kế phù hợp với tổ chức giao thông và điều kiện hiện trường.
Việc thu phí tại các điểm này đảm bảo rằng tất cả xe cộ từ tuyến Biên Hòa - Vũng Tàu khi nhập vào tuyến TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây đều được ghi nhận giao dịch, tạo cơ sở cho việc thu phí liên thông hiệu quả.
Rủi ro và đề xuất từ VEC
Tuy nhiên, VEC cũng nêu ra các rủi ro tiềm ẩn khi áp dụng phương án thu phí free-flow này. Đầu tiên là rủi ro về pháp lý, vì hình thức thu phí free-flow tại đầu ra hiện chưa có tiền lệ và chưa được áp dụng đại trà trên toàn quốc. Tiếp theo là rủi ro kỹ thuật, khi hệ thống thu phí phải được lắp đặt trong thời gian ngắn, trong khi hạ tầng chưa hoàn thiện đồng bộ. Điều này tiềm ẩn nguy cơ lỗi nhận dạng phương tiện, lỗi đọc thẻ ETC, và gián đoạn truyền dẫn dữ liệu trong giai đoạn đầu vận hành.
VEC đã đề nghị Ban Quản lý dự án 85 hoàn thiện hệ thống an toàn giao thông tạm tại khu vực tổ chức thu phí, bao gồm biển báo, vạch sơn phân làn, thiết bị thu hẹp làn đường, nguồn điện, và hệ thống chiếu sáng. Mục tiêu là đảm bảo ổn định và an toàn cho quá trình vận hành. Phía VEC sẽ chịu trách nhiệm lắp đặt, vận hành hệ thống thu phí ETC tại các vị trí đầu vào và đầu ra, tổ chức đấu nối nguồn điện, hệ thống truyền dẫn dữ liệu, bố trí lực lượng trực vận hành 24/24 và thực hiện công tác hậu kiểm, đối soát giao dịch liên tục.
Để kịp đưa đoạn tuyến hơn 35km cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu vào khai thác trước Tết, VEC kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét, chấp thuận bằng văn bản phương án tổ chức thu phí tạm theo hình thức ETC, free-flow, không bố trí barie. Đồng thời, cho phép áp dụng cơ chế phân định, miễn trừ trách nhiệm phù hợp đối với các rủi ro khách quan phát sinh trong giai đoạn này. Do thời gian triển khai gấp, VEC cũng đề xuất Bộ Xây dựng ban hành lệnh khẩn cấp theo quy định của Luật Xây dựng, làm cơ sở pháp lý để các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện.
Tiến độ thi công và yêu cầu từ Thứ trưởng
Tại buổi kiểm tra, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Xuân Dũng đã yêu cầu các đơn vị tìm phương án tối ưu nhất để thông xe khai thác cao tốc, phục vụ người dân đi lại sớm nhất. Ông cũng nhấn mạnh việc Ban 85 cần sớm hoàn thành các hạng mục biển báo, sơn vạch kẻ đường... để đảm bảo an toàn khi cao tốc đi vào khai thác.
Ông Nguyễn Văn Long, phó giám đốc phụ trách Ban 85, cho biết tuyến chính dự án thành phần 2 cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu từ nút giao Long Thành (nối cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây) đến dự án thành phần 3 (giáp ranh TP.HCM) dài 18,2km đã hoàn thành toàn bộ mặt đường bê tông nhựa. Các đơn vị đang tiếp tục thi công hoàn thiện hệ thống an toàn giao thông và các hạng mục còn lại, dự kiến hoàn thành trước ngày 12-2. Nút giao Long Thành, các cầu và mặt cầu đã hoàn thành, đủ điều kiện thông xe và kết nối vào tuyến chính cao tốc.
Ban 85 cũng đã phê duyệt quy trình bảo trì, vận hành khai thác, và báo cáo thẩm tra an toàn giao thông giai đoạn khai thác tạm dự kiến được chấp thuận trước ngày 12-2. Phương án tổ chức giao thông đang tiếp tục được hoàn thiện, với sự phối hợp chặt chẽ từ các đơn vị liên quan.
Ông Nguyễn Công Danh, phó giám đốc Ban Quản lý dự án khu vực chuyên ngành và nông nghiệp Bà Rịa - Vũng Tàu, cho biết dự án thành phần 3 hiện đã hoàn thành tuyến chính. Đơn vị đang triển khai trạm cân, khu vực quay đầu xe và trạm thu phí, dự kiến hoàn thành đồng bộ vào tháng 6 tới.
Đề xuất khai thác tạm trước Tết
Chủ đầu tư dự án thành phần 2, cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu đã đề xuất phương án thông xe, khai thác tạm 18km đoạn qua Đồng Nai trước Tết Nguyên đán 2026. Điều này nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại cấp thiết của người dân trong dịp lễ hội lớn, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc hoàn thiện toàn bộ dự án trong thời gian tới.
