Đà Nẵng Lấy Ý Kiến Phân Cấp Quản Lý Đất Đai, Tăng Quyền Cho Cấp Xã
Ngày 21 tháng 3, Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Đà Nẵng thông báo đang tiến hành lấy ý kiến góp ý cho dự thảo quy định về phân cấp và ủy quyền trong lĩnh vực đất đai. Dự thảo này áp dụng cho Ủy ban Nhân dân (UBND) thành phố, UBND các xã, phường, đặc khu, cùng với các sở, ban, ngành và toàn bộ tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác quản lý và sử dụng đất.
Phân Cấp Rõ Ràng Và Liên Thông Số Hóa
Một điểm nổi bật trong dự thảo là việc đưa ra phân cấp rõ ràng, nhằm bảo đảm tuân thủ đúng các quy định pháp luật, đồng thời tránh tình trạng chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ giữa UBND và Chủ tịch UBND các cấp. Đặc biệt, việc phân quyền được yêu cầu phải gắn liền với quá trình chuyển đổi số, đảm bảo tính liên thông và đồng bộ trong hệ thống quản lý đất đai.
Trao Quyền Cho Cấp Xã Trong Quản Lý Đất Đai
Dự thảo tập trung vào đề xuất ủy quyền nhiều nhiệm vụ quan trọng từ UBND thành phố xuống cấp xã hoặc giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất. Các nhiệm vụ này bao gồm:
- Ban hành thông báo thu hồi đất.
- Thành lập hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
- Phê duyệt phương án bồi thường.
- Quyết định kiểm đếm bắt buộc và cưỡng chế kiểm đếm.
- Phê duyệt phương án cưỡng chế thu hồi đất.
Đáng chú ý, dự thảo đưa ra hai phương án lựa chọn: hoặc giao quyền cho Chủ tịch UBND cấp xã, hoặc giao cho giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất. Các cơ quan liên quan được yêu cầu đóng góp ý kiến và nêu rõ lý do để hoàn thiện phương án tối ưu nhất.
Mở Rộng Quyền Hạn Cho Cấp Xã
Cấp xã còn được đề xuất trao thêm quyền trong nhiều lĩnh vực khác, như:
- Quyết định thu hồi đất trong một số trường hợp cụ thể.
- Giao đất và cho thuê đất.
- Cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
- Phê duyệt phương án sử dụng đất.
- Quyết định trưng dụng đất và bồi thường thiệt hại.
UBND thành phố Đà Nẵng cũng dự kiến phân cấp cho cấp xã quyền quyết định một số biện pháp hỗ trợ khi thu hồi đất, cũng như cho thuê đất từ quỹ đất nông nghiệp phục vụ mục đích công ích.
Quản Lý Đặc Thù Và Vai Trò Tham Mưu
Đối với các khu vực đặc thù như Khu công nghệ cao, Khu công nghệ số tập trung và Khu công nghiệp, Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng sẽ trực tiếp quản lý việc sử dụng đất. Trong khi đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ đóng vai trò tham mưu, hướng dẫn, kiểm tra và cập nhật dữ liệu đất đai.
Ủy Quyền Bổ Sung Và Thời Hạn Thực Hiện
Ngoài ra, dự thảo cũng đề xuất ủy quyền thêm cho Chủ tịch UBND thành phố thực hiện một số nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của UBND thành phố, ngoại trừ những nội dung đã được phân cấp cụ thể. Theo kế hoạch, thời hạn thực hiện việc ủy quyền này dự kiến kéo dài đến ngày 1 tháng 3 năm 2027, nhằm đảm bảo tính ổn định và hiệu quả trong quá trình triển khai.
