Bộ Tài chính giải đáp kiến nghị ghi nợ tiền sử dụng đất trên sổ đỏ cho hộ khó khăn
Trước kiến nghị của cử tri thành phố Hà Nội về việc cho phép ghi nợ tiền sử dụng đất trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) đối với hộ gia đình, cá nhân gặp khó khăn tài chính, Bộ Tài chính đã có văn bản chính thức trả lời, làm rõ các quy định pháp luật hiện hành.
Kiến nghị miễn, giảm và ghi nợ tiền sử dụng đất
Cử tri Hà Nội kiến nghị sau Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, đề xuất tiếp tục xem xét miễn, giảm tiền sử dụng đất cho các hộ gia đình khi chuyển mục đích sử dụng đất vườn, ao sang đất ở trong hạn mức để chia tách cho con cái. Đồng thời, cho phép người dân được ghi nợ số tiền này trên sổ đỏ và trả dần trong thời hạn từ 5 đến 10 năm.
Ngoài ra, cử tri cũng kiến nghị giảm mức phí chuyển đổi cho các hộ có diện tích đất vườn, ao gắn liền với đất ở, nhằm giảm áp lực tài chính và tạo cơ hội cho người dân được ở trên chính mảnh đất của mình.
Quy định pháp luật hiện hành về miễn, giảm tiền sử dụng đất
Bộ Tài chính cho biết, pháp luật đất đai hiện hành đã có quy định cụ thể về miễn tiền sử dụng đất. Theo khoản 2 Điều 18 và Điều 22 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024, hộ gia đình là người dân tộc thiểu số, hộ nghèo tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc và miền núi được miễn tiền sử dụng đất trong hạn mức khi cấp sổ đỏ lần đầu do chuyển mục đích sử dụng từ đất không phải là đất ở sang đất ở do tách hộ.
Về việc giảm mức phí chuyển đổi, Bộ Tài chính chỉ ra rằng, Nghị quyết số 254/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội đã quy định giảm mức thu tiền sử dụng đất đối với trường hợp chuyển mục đích từ đất vườn, ao, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có nhà ở, áp dụng cho diện tích không vượt quá 2 lần hạn mức giao đất ở mới. Nội dung này được thể chế hóa tại Nghị định số 50/2026/NĐ-CP ngày 31/01/2026.
Đối tượng được ghi nợ tiền sử dụng đất trên sổ đỏ
Liên quan đến kiến nghị ghi nợ tiền sử dụng đất trên sổ đỏ cho hộ gia đình, cá nhân khó khăn, Bộ Tài chính nêu rõ, pháp luật hiện hành quy định 2 đối tượng được ghi nợ tiền sử dụng đất, bao gồm:
- Người được bố trí tái định cư.
- Cá nhân, hộ gia đình đang sử dụng đất có nhu cầu ghi nợ khi cấp sổ đỏ lần đầu.
Các quy định này được ghi nhận tại khoản 3 Điều 111 Luật Đất đai năm 2024, khoản 1 Điều 26 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP, và điểm a khoản 11 Điều 18 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung).
Bộ Tài chính cũng nhấn mạnh, việc ghi nợ tiền sử dụng đất được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 103/2024/NĐ-CP (đã sửa đổi, bổ sung), và nếu có kiến nghị điều chỉnh đối tượng được ghi nợ, cử tri nên đề xuất với Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
Như vậy, Bộ Tài chính đã làm rõ các quy định pháp luật hiện hành, đồng thời khẳng định sự cần thiết của việc tuân thủ các văn bản quy phạm pháp luật để đảm bảo tính thống nhất và tháo gỡ khó khăn cho người dân trong quá trình chuyển mục đích sử dụng đất hợp pháp.
