Chương trình Tài khoản Trump (Trump Accounts) – sáng kiến tiết kiệm và đầu tư dành cho trẻ em Mỹ – đã chính thức đi vào hoạt động từ ngày 4/7, đúng dịp kỷ niệm 250 năm ngày lập quốc của Hoa Kỳ. Theo Bộ Tài chính Mỹ, hơn 6 triệu tài khoản đã được mở, trong đó khoảng 1,4 triệu tài khoản thuộc về trẻ sinh trong giai đoạn từ 1/1/2025 đến 31/12/2028, đủ điều kiện nhận khoản hỗ trợ 1.000 USD từ chính phủ liên bang.
Cách thức hoạt động của Tài khoản Trump
Tài khoản Trump hoạt động tương tự tài khoản hưu trí, với số tiền được đầu tư để tăng trưởng theo thời gian và áp dụng cơ chế hoãn nộp thuế. Mỗi trẻ em là công dân Mỹ có số an sinh xã hội chỉ được sở hữu một tài khoản duy nhất. Cha mẹ, người giám hộ hợp pháp hoặc người trưởng thành được ủy quyền sẽ quản lý tài khoản cho đến khi trẻ đủ 18 tuổi. Các khoản đóng góp cá nhân phải từ nguồn tiền đã đóng thuế. Tiền chỉ được rút khi chủ tài khoản đủ 18 tuổi, và phần lợi nhuận từ đầu tư sẽ chịu thuế thu nhập tại thời điểm rút.
Đóng góp từ nhiều nguồn
Ngoài khoản hỗ trợ 1.000 USD từ chính phủ, các cá nhân và tổ chức có thể đóng góp vào tài khoản của trẻ. Người thân như cha mẹ, ông bà, họ hàng đều có thể đóng góp. Người sử dụng lao động cũng có thể đóng góp vào tài khoản của con nhân viên mà không bị tính thuế thu nhập đối với người lao động, nhưng mức tối đa là 2.500 USD/năm cho mỗi nhân viên, được điều chỉnh theo lạm phát. Chính quyền cấp bang, tổ chức và nhà hảo tâm có thể đóng góp theo các quy định cụ thể, chẳng hạn như cho toàn bộ trẻ em ở một độ tuổi nhất định hoặc trẻ từ hộ gia đình thu nhập thấp. Tỷ phú Michael Dell và tỷ phú Ray Dalio đã cam kết đóng góp 250 USD vào tài khoản của trẻ em từ các hộ gia đình có thu nhập trung bình và thấp. Bộ Tài chính Mỹ cũng sẵn sàng tiếp nhận quyên góp bằng cổ phiếu niêm yết. Chủ tịch SpaceX Gwynne Shotwell cho biết sẽ quyên góp cổ phiếu SpaceX cho hơn 2 triệu tài khoản Trump.
Tổng số tiền đóng góp từ gia đình, họ hàng và người sử dụng lao động không được vượt quá 5.000 USD mỗi năm cho một tài khoản. Các khoản đóng góp từ chính phủ hoặc tổ chức phi lợi nhuận không bị tính vào mức trần này. Hiện đã có ít nhất 84 tổ chức, bao gồm doanh nghiệp, quỹ từ thiện và chính quyền bang, cam kết đóng góp cho chương trình.
Đầu tư và quản lý
Tiền trong tài khoản Trump sẽ được đầu tư vào các quỹ chỉ số chứng khoán Mỹ hoặc quỹ giao dịch hoán đổi có chi phí thấp, với danh mục đầu tư đa dạng. Tỷ lệ chi phí quản lý không vượt quá 0,10%, tức là chỉ 1 USD cho mỗi 1.000 USD mỗi năm. Khoản đầu tư mặc định ban đầu là quỹ State Street SPDR Portfolio S&P 500 ETF (SPYM), với tỷ lệ chi phí 0,02%. Trong những tháng tới, phụ huynh sẽ có thêm 4 lựa chọn đầu tư khác do chính phủ chỉ định. Các tài khoản được lưu ký trên nền tảng Robinhood, và phụ huynh cùng con cái có thể theo dõi qua ứng dụng do Robinhood và Ngân hàng New York phát triển.
Quy tắc rút tiền và tranh luận về bất bình đẳng
Khi chủ tài khoản đủ 18 tuổi, tài khoản Trump hoạt động như một tài khoản hưu trí truyền thống. Nếu rút tiền trước 59 tuổi rưỡi, sẽ phải nộp thuế thu nhập và khoản phạt 10% do rút tiền sớm. Tuy nhiên, khoản phạt được miễn nếu tiền được dùng cho: học đại học, mua căn nhà đầu tiên (tối đa 10.000 USD), sinh con hoặc nhận con nuôi (tối đa 5.000 USD/trẻ), chi tiêu khẩn cấp (tối đa 1.000 USD/năm), và chi phí y tế.
Mặc dù chương trình có tiềm năng tạo nguồn tài chính đáng kể cho trẻ khi trưởng thành, nhiều gia đình thu nhập thấp không đủ khả năng đóng góp thêm. Bà Madeline Brown, chuyên gia chính sách cấp cao tại Viện Nghiên cứu Đô thị, nhận xét: "Khoảng 1/3 số hộ gia đình không có nổi 2.000 USD tiền tiết kiệm khẩn cấp. Vì vậy, không có gì ngạc nhiên khi họ không đủ khả năng đầu tư cho con thông qua chương trình này." Điều này dẫn đến lo ngại rằng lợi ích chủ yếu tập trung vào các gia đình có điều kiện kinh tế.
