Ngân hàng Nhà nước nâng trần vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn lên 40%
Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa ban hành Thông tư số 25/2026/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 22/2019/TT-NHNN quy định các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Thông tư có hiệu lực từ ngày 1/7/2026. Điểm đáng chú ý nhất là việc nâng tỷ lệ tối đa nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung và dài hạn từ 30% lên 40%.
Bối cảnh điều chỉnh tỷ lệ
Trước đó, tỷ lệ sử dụng vốn ngắn hạn cho vay trung, dài hạn đã được giảm dần từ 40% xuống 37%, tiếp tục hạ về 34% và chính thức áp dụng mức 30% kể từ ngày 1/10/2023. Với động thái mới nhất, NHNN đưa tỷ lệ này trở lại mức 40%, tương đương ngưỡng áp dụng giai đoạn 2020-2021.
Tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung, dài hạn là một trong những tỷ lệ quan trọng phản ánh mức độ chênh lệch kỳ hạn giữa nguồn vốn huy động và tài sản sinh lời của ngân hàng. Trần tỷ lệ càng cao đồng nghĩa với việc ngân hàng sử dụng nhiều hơn nguồn vốn ngắn hạn để tài trợ cho các khoản vay dài hạn, qua đó gia tăng khả năng mở rộng tín dụng trung và dài hạn. Tuy nhiên, việc nới giới hạn này cũng làm dấy lên lo ngại về rủi ro thanh khoản.
Hỗ trợ tăng trưởng tín dụng và kinh tế
Trong nhiều năm qua, NHNN liên tục hạ tỷ lệ này nhằm giảm tình trạng "lệch pha" giữa cơ cấu nguồn vốn và cơ cấu tín dụng, khi phần lớn tiền gửi tập trung ở kỳ hạn ngắn, trong khi nhu cầu vốn của nền kinh tế chủ yếu là trung và dài hạn. Việc nâng trần trở lại 40% được xem là động thái hỗ trợ tăng trưởng tín dụng, nhưng cũng đặt ra yêu cầu cao hơn về quản trị rủi ro thanh khoản.
Điều chỉnh cách tính tỷ lệ LDR
Cùng với việc nâng trần, NHNN cũng điều chỉnh quy định về tổng tiền gửi dùng để tính tỷ lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi (LDR). Cụ thể, Thông tư sửa đổi theo hướng tiếp tục loại trừ tiền ký quỹ và tiền gửi vốn chuyên dùng; tiền gửi không kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước, đồng thời cho phép chỉ loại trừ 80% số dư tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước hoặc một tỷ lệ khác do Thống đốc NHNN quyết định. Điều này có nghĩa một phần tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc sẽ được tính vào nguồn vốn huy động khi xác định LDR.
Thông tư cũng bãi bỏ Thông tư số 08/2020/TT-NHNN và Thông tư số 08/2026/TT-NHNN. Trước đó, NHNN đã ban hành Thông tư 08/2026 cho phép ngân hàng tính 20% tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc vào mẫu số khi xác định LDR, thay vì loại bỏ hoàn toàn.
Mục tiêu hỗ trợ tăng trưởng kinh tế hai con số
Đầu tuần trước, NHNN đã công bố dự thảo sửa đổi Thông tư 22 và lấy ý kiến rộng rãi. Theo bản thuyết minh của cơ quan soạn thảo, việc sửa đổi nhằm triển khai các chỉ đạo mới của Chính phủ và NHNN về hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng kinh tế ở mức hai con số trong giai đoạn tới.
