Từ ngày 1/6, xăng E10RON95-III chính thức được xác định là mặt hàng tiêu dùng phổ biến, thay thế xăng khoáng RON95-III. Đây là nội dung quan trọng trong dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về lộ trình sử dụng xăng sinh học E10 do Bộ Công Thương xây dựng, vừa được Bộ Tư pháp công bố tài liệu thẩm định.
Mục tiêu của Nghị quyết
Theo Bộ Công Thương, việc ban hành Nghị quyết nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách liên quan đến hạ tầng phối trộn xăng E10, từ đó thúc đẩy triển khai nhanh lộ trình sử dụng xăng E10 trên phạm vi toàn quốc. Đồng thời, Nghị quyết tạo công cụ pháp lý để xác định các yếu tố cấu thành trong công thức giá cơ sở xăng dầu và công bố giá cơ sở nhằm điều hành giá xăng E10.
Quy định về kinh doanh xăng E10
Dự thảo Nghị quyết quy định một số nội dung về kinh doanh xăng E10, áp dụng đối với các thương nhân kinh doanh xăng dầu và các tổ chức, cá nhân liên quan. Bộ Công Thương đề xuất cho phép thương nhân đầu mối được thuê dịch vụ thử nghiệm từ các đơn vị đủ năng lực để kiểm tra chất lượng xăng dầu theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Kết quả thử nghiệm phục vụ cho thủ tục hành chính về đăng ký cơ sở pha chế xăng dầu.
Giá cơ sở và các yếu tố cấu thành
Từ ngày 1/6, xăng E10RON95-III được xác định là mặt hàng tiêu dùng phổ biến, do Nhà nước công bố giá cơ sở, thay thế xăng khoáng RON95-III. Bộ Công Thương phối hợp với Bộ Tài chính bắt đầu công bố giá cơ sở cho xăng E10RON95-III và xăng E5RON92. Việc công bố giá dựa trên việc xác định các yếu tố cấu thành trong công thức giá cơ sở.
Dự thảo nêu rõ 4 yếu tố hình thành giá cơ sở xăng E10RON95-III:
- Giá xăng dầu thế giới: Do Bộ Công Thương xác định theo nguyên tắc bình quân số ngày có giá giữa hai kỳ công bố giá cơ sở của giá xăng RON95 trên thị trường quốc tế.
- Giá Ethanol nhiên liệu: Do Bộ Tài chính xác định và thông báo cho Bộ Công Thương áp dụng trong công thức tính giá cơ sở.
- Chi phí vận chuyển và lợi nhuận: Chi phí đưa xăng từ nước ngoài về cảng Việt Nam, premium cho xăng sản xuất trong nước, chi phí từ nhà máy lọc dầu về cảng áp dụng theo mức của xăng RON95-III; lợi nhuận định mức và chi phí kinh doanh định mức áp dụng theo mức của xăng E5RON92.
- Khi có đầy đủ chi phí: Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương tổng hợp, rà soát, yêu cầu báo cáo bổ sung hoặc khảo sát thực tế để quyết định các chi phí và thông báo cho Bộ Công Thương áp dụng.
Trách nhiệm của các bộ ngành
Dự thảo quy định trách nhiệm của các bộ: Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, cùng UBND các tỉnh, thành phố trong việc đảm bảo cung cầu, giá cả ethanol và xăng nền. Các vấn đề liên quan đến thử nghiệm, đánh giá chất lượng, điều chỉnh thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường cũng được đề cập. Ngoài ra, cần rà soát tiêu chuẩn, quy chuẩn hạ tầng, kho chứa, xây dựng vùng nguyên liệu cho nhiên liệu sinh học và hỗ trợ doanh nghiệp phân phối.
Các thương nhân kinh doanh phải chủ động đảm bảo nguồn cung, thực hiện đúng lộ trình, bảo đảm chất lượng sản phẩm, tính trung thực của hồ sơ liên quan đến sản xuất, phối trộn, nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu.
Thực tế triển khai
Do dự thảo vẫn đang được Bộ Tư pháp thẩm định, việc công bố giá cơ sở với xăng E10 chưa được thực hiện. Trong phiên điều hành ngày 4/6, Bộ Công Thương chỉ công bố giá cơ sở cho ba mặt hàng: xăng E5RON92 (21.784 đồng/lít, giảm 1.470 đồng/lít), dầu diesel 0.05S (26.866 đồng/lít, giảm 785 đồng/lít) và dầu mazut 180CST 3.5S (19.645 đồng/kg, giảm 797 đồng/kg).
Giá xăng sinh học E10RON95 do các thương nhân tự tính toán và công bố. Petrolimex cho biết xăng E10RON95 mức III có giá 22.330 đồng/lít, mức V có giá 23.230 đồng/lít, giảm khoảng 1.300 đồng/lít so với kỳ trước. Hầu hết các thương nhân đầu mối khác cũng công bố mức giá 22.330 đồng/lít cho xăng E10RON95 mức III, và các cửa hàng bán lẻ áp dụng mức này cho người tiêu dùng.
