Ngày 5 tháng 5, Bộ Tài chính đã công bố bảng tổng hợp và giải trình các ý kiến góp ý từ các cơ quan, tổ chức về dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 68/2026 liên quan đến chính sách thuế đối với hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh. Trong số các ý kiến, UBND tỉnh Nghệ An đã đề xuất Ban soạn thảo xem xét việc quy định ngưỡng doanh thu áp dụng riêng cho từng ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh. Lý do được đưa ra là tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu của mỗi ngành nghề, lĩnh vực là khác nhau. Ngoài ra, UBND tỉnh Nghệ An cũng đề nghị bổ sung quy định về cách xác định doanh thu của hộ kinh doanh khi có hành vi chia tách thành nhiều hộ kinh doanh, dựa trên các yếu tố như địa điểm kinh doanh, ngành nghề, mối quan hệ giữa các chủ thể kinh doanh, dòng tiền và các dấu hiệu liên kết khác. Mục đích là nhằm hạn chế việc lợi dụng kẽ hở chính sách để tránh thuế.
Phản hồi của Bộ Tài chính
Trả lời những góp ý này, Bộ Tài chính cho biết rằng Luật Thuế Thu nhập cá nhân chỉ quy định một mức doanh thu không chịu thuế thu nhập cá nhân, trong khi Luật Thuế Giá trị gia tăng cũng chỉ quy định một mức doanh thu để xác định đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng. Việc áp dụng một mức doanh thu chung để không phải nộp thuế thu nhập cá nhân và không chịu thuế giá trị gia tăng đã được thực hiện ổn định trong thời gian qua. Quy định này nhằm đảm bảo sự thống nhất và công bằng tương đối cho các đối tượng nộp thuế. Mức miễn thuế được áp dụng ngay từ khi doanh thu phát sinh, do đó sự chênh lệch về thu nhập ở mức này giữa các ngành nghề, lĩnh vực là không lớn.
Cơ chế điều tiết qua thuế suất
Khi doanh thu đạt đến mức phải chịu thuế, thu nhập giữa các ngành nghề, lĩnh vực có sự chênh lệch đáng kể, thì Luật Thuế Thu nhập cá nhân và Luật Thuế Giá trị gia tăng đã có quy định về mức thuế suất khác nhau để điều tiết phù hợp với từng loại hình kinh doanh. Cụ thể:
- Đối với lĩnh vực phân phối, cung cấp hàng hóa: tỷ lệ thuế thu nhập cá nhân là 0,5%, tỷ lệ thuế giá trị gia tăng là 1%.
- Đối với lĩnh vực dịch vụ, xây dựng không bao thầu nguyên vật liệu: tỷ lệ thuế thu nhập cá nhân là 2%, tỷ lệ thuế giá trị gia tăng là 5%.
- Đối với lĩnh vực sản xuất, vận tải, dịch vụ có gắn với hàng hóa, xây dựng có bao thầu nguyên vật liệu: tỷ lệ thuế thu nhập cá nhân là 1,5%, tỷ lệ thuế giá trị gia tăng là 3%.
- Đối với hoạt động kinh doanh khác: tỷ lệ thuế thu nhập cá nhân là 1%, tỷ lệ thuế giá trị gia tăng là 2%.
Bộ Tài chính nhấn mạnh rằng thay vì quy định mức doanh thu miễn thuế khác nhau cho từng ngành nghề, lĩnh vực, luật đã quy định tỷ lệ thuế tính trên doanh thu (%) khác nhau cho từng nhóm ngành. Việc quy định một mức doanh thu thống nhất, không phân biệt theo ngành nghề hay lĩnh vực kinh doanh, đảm bảo tính thống nhất và tương đồng với kinh nghiệm của một số quốc gia trên thế giới.
Thông tin về Nghị định 141/2026
Theo Nghị định 141/2026/NĐ-CP, mức doanh thu miễn thuế đối với hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh đã chính thức được nâng từ 500 triệu đồng mỗi năm lên 1 tỉ đồng mỗi năm.
