Ngày 23.7, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng công khai kết luận thanh tra số 56 về dự án khách sạn 5 sao, khu nghỉ dưỡng cao cấp và du lịch sinh thái tại Khu du lịch quốc gia hồ Tuyền Lâm (phường Xuân Hương, Đà Lạt), phát hiện hàng loạt sai phạm. Dự án có quy mô hơn 190 ha, tổng vốn đầu tư 400 tỉ đồng, do Công ty cổ phần đầu tư và phát triển du lịch Gia Tuệ - Lâm Đồng làm chủ đầu tư.
Giao đất không qua đấu giá, thuê rừng chậm 11 năm
Kết luận thanh tra xác định dự án được giao, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, vi phạm Luật Đất đai 2003 và Nghị định 181/2004. Hồ sơ đầu tư ban đầu chưa lấy đầy đủ ý kiến các cơ quan chuyên ngành về đất đai, lâm nghiệp, quy hoạch và môi trường, nhưng Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ) vẫn tham mưu cấp giấy chứng nhận đầu tư.
Năm 2009, UBND tỉnh Lâm Đồng cho doanh nghiệp thuê hơn 190 ha đất trong 50 năm, gồm hơn 164 ha đất có rừng, hơn 25 ha đất chưa có rừng và một phần đất nông nghiệp. Việc tham mưu cho thuê đất chưa thẩm định nhu cầu sử dụng đất, chưa lấy ý kiến liên ngành và chưa có phương án sử dụng đất theo quy định. Đối với diện tích rừng, UBND tỉnh cho thuê hơn 179 ha từ năm 2010 nhưng đến năm 2021 mới ký hợp đồng, chậm 11 năm. Đến thời điểm thanh tra (tháng 5.2026), doanh nghiệp vẫn chưa lập phương án quản lý rừng bền vững.
Nợ thuế đất hơn 44,5 tỉ đồng, diện tích thực tế lớn hơn hợp đồng
Về nghĩa vụ tài chính, từ năm 2009 đến 2023, doanh nghiệp đã nộp hơn 38,6 tỉ đồng tiền thuê đất và được giảm hơn 1,4 tỉ đồng. Tuy nhiên, ngày 3.6.2026, Thuế tỉnh Lâm Đồng cho biết công ty còn nợ tiền thuê đất hơn 38,4 tỉ đồng và tiền chậm nộp tạm tính 6,1 tỉ đồng. Sau khi trừ giảm 30%, công ty phải nộp 44,5 tỉ đồng. Ngoài ra, phiếu chuyển thông tin địa chính năm 2023 thể hiện diện tích lớn hơn hợp đồng thuê đất gần 32 ha, nhưng chưa được kiểm tra thực địa.
Chậm tiến độ 135 tháng, hạng mục chính chưa triển khai
Dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư từ năm 2009, liên tục điều chỉnh tiến độ và gia hạn ba lần, tổng thời gian gia hạn 72 tháng. Dù vậy, thanh tra xác định dự án chậm khoảng 135 tháng so với tiến độ ghi trong giấy chứng nhận đầu tư và chậm khoảng 4 năm theo thời gian gia hạn thuê đất. Từ năm 2013 đến tháng 3.2015, khi hết thời gian thực hiện dự án, chủ đầu tư không xin tạm ngừng hoặc gia hạn, cũng không báo cáo tình hình thực hiện. Các cơ quan quản lý nhà nước ở Lâm Đồng, thành phố Đà Lạt (cũ) không kiểm tra, không phát hiện dự án thiếu đánh giá tác động môi trường.
Đến nay, dự án mới hoàn thành khoảng 4,4 km đường giao thông nội bộ và một phần hạ tầng kỹ thuật. Các hạng mục quan trọng như hai khách sạn 5 sao, khoảng 70 biệt thự nghỉ dưỡng cùng nhiều công trình dịch vụ vẫn chưa triển khai.
Quy hoạch sai, cấp phép xây dựng khi hồ sơ chưa hoàn thiện
Kết luận thanh tra chỉ rõ việc tham mưu quy hoạch chi tiết chưa phù hợp với quy hoạch chung và quy hoạch rừng phòng hộ. Việc cấp và gia hạn giấy phép xây dựng khi hồ sơ pháp lý chưa hoàn thiện. Sau khi quy hoạch điều chỉnh năm 2016, nhiều hạng mục có mái che theo thiết kế ban đầu không còn phù hợp nên không thể tiếp tục triển khai.
Nguyên nhân khách quan chậm tiến độ gồm thay đổi pháp luật, điều chỉnh quy hoạch, chủ trương đóng cửa rừng và ảnh hưởng dịch Covid-19. Nguyên nhân chủ quan do năng lực tài chính hạn chế của chủ đầu tư, hoàn thiện thủ tục pháp lý chậm; các cơ quan quản lý nhà nước thiếu kiểm tra, phối hợp chưa chặt chẽ và xử lý chưa kịp thời.
Thanh tra tỉnh kiến nghị rà soát dự án theo cơ chế tháo gỡ đặc thù tại Nghị quyết 29/2026/QH16 và Nghị định 147/2026/NĐ-CP, đồng thời giao Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh xử lý nghiêm trách nhiệm các tổ chức, cá nhân vi phạm, kể cả người đã chuyển công tác.
