Kỳ họp không thường lệ thứ nhất của Quốc hội khóa XVI đã chính thức khai mạc sáng 3/8 tại Nhà Quốc hội, Hà Nội. Phiên khai mạc diễn ra từ 8h30 đến 9h30, được phát thanh, truyền hình trực tiếp để cử tri cả nước theo dõi. Dự phiên họp có Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm; Thủ tướng Lê Minh Hưng; Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú; Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bùi Thị Minh Hoài cùng toàn thể đại biểu Quốc hội.
Ngay sau lễ chào cờ và phần giới thiệu đại biểu, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã phát biểu khai mạc. Theo ông, kỳ họp không thường lệ thứ nhất diễn ra ngay sau Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV, trong bối cảnh cả nước vừa tiến hành sơ kết 1 năm sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Đây cũng là lúc cả nước đang nỗ lực, quyết tâm thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số.
Chương trình nghị sự với 15 luật, 4 nghị quyết
Kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 15 luật, 4 nghị quyết quy phạm pháp luật; cho ý kiến lần đầu đối với 7 dự án luật để làm cơ sở cho các cơ quan hoàn thiện, trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ hai. Trong phiên khai mạc, Quốc hội đã nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra 8 dự thảo luật. Nhóm đầu gồm Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi), dự thảo sửa đổi Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; sửa đổi một số quy định của ba luật về Ngân hàng Nhà nước, phòng chống rửa tiền, các tổ chức tín dụng; điều chỉnh danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện tại Luật Đầu tư.
Theo chương trình, Quốc hội dự kiến làm việc chỉ trong 17 ngày, từ 3 đến 24/8, bao gồm cả thứ bảy và chủ nhật. Giữa hai đợt họp sẽ có thời gian để các cơ quan chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, nghị quyết trước khi trình Quốc hội thông qua trong đợt 2. Cường độ làm việc cao như vậy nhằm bảo đảm tiến độ ban hành các chính sách phục vụ mục tiêu phát triển đất nước.
Chủ tịch Quốc hội đặt yêu cầu về chất lượng lập pháp
Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh: “Chính sách, pháp luật được ban hành phải bám sát thực tiễn; đi trước, mở đường cho phát triển; lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, lấy chất lượng, hiệu quả thực thi của hệ thống pháp luật làm thước đo của hoạt động lập pháp”. Đây là định hướng quan trọng để các đại biểu xem xét, thảo luận đối với từng dự án luật, nghị quyết tại kỳ họp.
Chủ tịch Quốc hội cũng cho biết, kỳ họp diễn ra trong bối cảnh cả nước đang triển khai mạnh mẽ việc sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Việc xây dựng một hệ thống pháp luật đồng bộ, ổn định, có tính khả thi cao là nền tảng để các cấp chính quyền hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.
Xu hướng phát triển đô thị và công tác nhân sự
Một nội dung quan trọng của kỳ họp là xem xét, quyết nghị thành lập TP Quảng Ninh và TP Bắc Ninh. Cùng với đó, Quốc hội sẽ thực hiện công tác nhân sự theo thẩm quyền. Các nội dung này được kỳ vọng sẽ tạo cú hích cho phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương và cả nước, đồng thời kiện toàn bộ máy lãnh đạo sau khi sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã.
Kỳ họp không thường lệ thứ nhất khóa XVI còn có ý nghĩa chính trị quan trọng khi được triệu tập ngay sau Hội nghị lần thứ 3 Trung ương Đảng khóa XIV. Điều này thể hiện sự phối hợp chặt chẽ giữa công tác xây dựng Đảng với hoạt động của Quốc hội, bảo đảm các chủ trương của Đảng sớm được thể chế hóa thành chính sách, pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và nguyện vọng của cử tri.
Toàn bộ diễn biến kỳ họp sẽ được phát thanh, truyền hình trực tiếp trên các kênh sóng quốc gia, giúp người dân theo dõi, giám sát hoạt động của các đại biểu dân cử. Các quyết định tại kỳ họp lần này được kỳ vọng sẽ tạo đà cho tăng trưởng kinh tế hai con số, thúc đẩy cải cách hành chính và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong giai đoạn tới.
