Bộ Công an đang tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với Hồ sơ dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi). Trong dự thảo, cơ quan này đề xuất bổ sung quy định xử phạt vi phạm hành chính không lập biên bản đối với các hành vi được phát hiện bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ. Động thái này nhằm cắt giảm thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm dựa trên cơ sở dữ liệu và chứng cứ điện tử, đồng thời bảo đảm tính chính xác, khách quan trong quá trình xử phạt.
Nội dung đề xuất tại điểm d khoản 1 Điều 44
Tại điểm d khoản 1 Điều 44 dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi), Bộ Công an đề xuất bổ sung trường hợp xử phạt vi phạm hành chính không lập biên bản đối với vi phạm được phát hiện bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ. Đề xuất này dựa trên các cơ sở sau:
Thứ nhất, ngày 14/6/2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 151/NQ-CP về việc thông qua chính sách Luật Xử lý vi phạm hành chính, trong đó yêu cầu rà soát, cắt giảm những thủ tục không cần thiết trong quy trình xử phạt, gây mất thời gian, công sức và phát sinh thêm chi phí cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan; đồng thời đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ trong quy trình xử phạt vi phạm hành chính.
Thứ hai, hiện nay các hành vi vi phạm hành chính được phát hiện qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ (như cân kiểm tra tải trọng xe cơ giới; phương tiện đo nồng độ cồn trong hơi thở; hệ thống camera giám sát an ninh, trật tự, điều hành giao thông…) đã có đầy đủ căn cứ, dữ liệu để ra quyết định xử phạt.
Căn cứ dữ liệu từ thiết bị kỹ thuật
Kết quả thu thập được bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ phải được ghi nhận bằng văn bản, bao gồm các thông tin cơ bản: tên cơ quan, đơn vị và chữ ký, họ tên của người sử dụng phương tiện, thiết bị; tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân thực hiện hành vi vi phạm (nếu xác minh được); bản ảnh, hình ảnh (đối với thiết bị ghi hình, phương tiện đo tốc độ có ghi hình ảnh); âm thanh (đối với thiết bị ghi âm); chỉ số đo, phân tích (đối với phương tiện, thiết bị có chức năng đo lường, phân tích, kiểm định); thời gian, địa điểm xảy ra vi phạm; hành vi vi phạm hoặc kết luận về kết quả đo lường, phân tích, kiểm định; các thông tin khác liên quan (nếu có). Các thông tin này đã tương ứng với các thông tin quan trọng trong biên bản vi phạm hành chính.
Khi có kết quả thu thập được bằng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, người có thẩm quyền thụ lý giải quyết vụ việc xử phạt vi phạm hành chính theo quy định và thực hiện các bước: xác định thông tin về tổ chức, cá nhân vi phạm; gửi thông báo bằng văn bản yêu cầu tổ chức, cá nhân vi phạm đến trụ sở cơ quan, đơn vị của người có thẩm quyền để giải quyết vụ việc, trừ trường hợp người có thẩm quyền đã xác định được tổ chức, cá nhân vi phạm tại địa điểm, tuyến, địa bàn xảy ra hành vi vi phạm; ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và tổ chức thi hành quyết định xử phạt theo quy định.
Lợi ích của việc không lập biên bản
Theo Bộ Công an, trong trường hợp này không cần thiết phải lập biên bản vi phạm hành chính, giúp rút ngắn quy trình, thời gian xử phạt và vẫn bảo đảm tính chính xác, khách quan. Việc phải lập biên bản vi phạm hành chính trong các trường hợp này làm tăng thủ tục xử phạt không cần thiết, kéo dài thời gian xử lý, phát sinh chi phí và chưa phù hợp với yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số trong hoạt động quản lý nhà nước.
Thông tin chi tiết được đăng tải trên Cổng TTĐT Bộ Công an. Theo Đinh Anh, phunumoi.net.vn.
