Công trường dự án nâng cấp cầu Đá Đen trên tuyến đường tỉnh 520 qua xã Thanh Kỳ, Thanh Hóa, đang thi công khẩn trương. Đơn vị thi công đang khoan cọc nhồi, hoàn thiện bãi đúc dầm để phục vụ các hạng mục tiếp theo. Sau nhiều tháng chuẩn bị, công trình đã có mặt bằng sạch để thi công.
Bàn giao 100% mặt bằng cho dự án cầu Đá Đen
Ông Lưu Quốc Trực, Chỉ huy công trường Công ty Cổ phần Sun Việt, cho biết đơn vị đã được UBND xã Thanh Kỳ bàn giao 100% mặt bằng. "Mặt bằng sạch đã được bàn giao đầy đủ, nhân lực và thiết bị cũng đã huy động đủ. Chúng tôi đang tổ chức thi công ngày lẫn đêm để bảo đảm tiến độ, hạn chế ảnh hưởng của mưa bão", ông Trực nói.
Cầu Đá Đen dài 42m, rộng 10m, là công trình giao thông quan trọng kết nối khu vực. Việc hoàn tất giải phóng mặt bằng giúp nhà thầu triển khai đồng loạt các hạng mục ngay khi bước vào giai đoạn thi công chính.
Nỗ lực của chính quyền địa phương
Ông Đặng Hồng Sơn, Chủ tịch UBND xã Thanh Kỳ, cho biết dự án có diện tích thu hồi khoảng 1,5ha. Ngay sau khi có chủ trương đầu tư, chính quyền địa phương tập trung tuyên truyền, vận động người dân bàn giao đất, đồng thời giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh để sớm bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư.
"Mỗi mùa mưa bão, khu vực cầu Đá Đen thường bị ngập, giao thông chia cắt. Khi công trình hoàn thành sẽ khắc phục tình trạng này, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại, giao thương giữa Thanh Kỳ với các khu vực lân cận", ông Sơn nhấn mạnh.
Không chỉ dự án cầu Đá Đen, tuyến đường tỉnh Thanh Tân - Bò Lăn (ĐT.529) qua địa bàn xã Thanh Kỳ cũng đạt tiến độ giải phóng mặt bằng tích cực. Địa phương đã bàn giao hơn 3,2ha trong tổng số hơn 4,1ha cần thu hồi, phần diện tích còn lại đang hoàn thiện phương án bồi thường để bàn giao.
Kết quả giải phóng mặt bằng tại xã Thanh Kỳ
Theo kế hoạch của UBND tỉnh, năm 2026 xã Thanh Kỳ thực hiện giải phóng mặt bằng đối với 9 dự án với tổng diện tích hơn 145ha, gồm 5 dự án đầu tư công và 4 dự án của doanh nghiệp. Trong 6 tháng đầu năm, địa phương đã hoàn thành giải phóng mặt bằng cho 4 dự án với hơn 18,4ha; riêng nhóm dự án đầu tư công đạt hơn 86% kế hoạch.
Ông Đặng Hồng Sơn cho biết địa phương vẫn đang tích cực đẩy nhanh GPMB cho các dự án.
Vẫn còn điểm nghẽn cần tháo gỡ
Trong khi một số địa phương đạt kết quả tích cực, nhiều nơi vẫn gặp khó khăn khiến tiến độ giải phóng mặt bằng chưa đáp ứng yêu cầu. Tại xã Tống Sơn, năm 2026, địa phương được giao thực hiện giải phóng mặt bằng cho 8 dự án đầu tư công với tổng diện tích 6,71ha, trong đó có nhiều dự án giao thông và phòng chống thiên tai quan trọng.
Đến giữa tháng 7, địa phương đã hoàn thành phê duyệt phương án bồi thường đối với gần 1,7ha nhưng chưa thể chi trả do chưa được bố trí nguồn vốn. Vì vậy, mặt bằng vẫn chưa thể bàn giao cho chủ đầu tư.
Đại diện UBND xã Tống Sơn cho hay, ngoài khó khăn về kinh phí, nhiều dự án còn thiếu khu tái định cư, một số hộ dân chưa đồng thuận với phương án bồi thường hoặc đề nghị tái định cư tại chỗ nhưng không phù hợp quy định. Một số dự án hết hiệu lực danh mục thu hồi đất, phải hoàn thiện lại hồ sơ pháp lý; hồ sơ địa chính còn sai lệch về diện tích, ranh giới hoặc chủ sử dụng đất nên việc xác minh kéo dài.
Tình trạng tương tự tại xã Tân Tiến
Tình trạng tương tự cũng xảy ra tại xã Tân Tiến. Năm nay, địa phương được giao thực hiện giải phóng mặt bằng hơn 6,3ha để triển khai dự án điểm dân cư nông thôn trên địa bàn xã Nga Thái cũ. Tuy nhiên, dự án chưa đủ điều kiện triển khai do quy hoạch chi tiết 1/500 chưa được phê duyệt. Một số hộ dân chưa đồng thuận vì cho rằng đơn giá bồi thường còn thấp.
Trong khi đó, địa phương nhận định, nhiều khu dân cư đã đầu tư hạ tầng trước đây vẫn chưa khai thác hiệu quả, nhiều lô đất đấu giá còn bỏ trống. Vì vậy, UBND xã đã đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét chuyển kế hoạch giải phóng mặt bằng sang năm 2027 để tiếp tục hoàn thiện quy hoạch và tạo sự đồng thuận trong nhân dân.
Toàn tỉnh còn nhiều địa phương chậm tiến độ
Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa, đến ngày 15/7, toàn tỉnh vẫn còn 27 địa phương chưa có kết quả giải phóng mặt bằng đối với các dự án đầu tư công. Trong đó, 19 địa phương chưa có kết quả đối với cả dự án đầu tư công và dự án đầu tư của doanh nghiệp.
Sở Nông nghiệp và Môi trường cho rằng tiến độ chậm xuất phát từ nhiều nguyên nhân. Việc xác định nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất và loại đất mất nhiều thời gian do hồ sơ đất đai qua nhiều giai đoạn chưa đồng bộ. Một bộ phận người dân chưa đồng thuận với đơn giá bồi thường; nhiều địa phương thiếu quỹ đất tái định cư hoặc hạ tầng khu tái định cư chưa hoàn thiện.
Ngoài ra, không ít dự án chưa đủ điều kiện pháp lý để triển khai do phải điều chỉnh chủ trương đầu tư hoặc gia hạn danh mục thu hồi đất. Một số dự án đã hoàn tất các thủ tục nhưng chưa được bố trí nguồn vốn để chi trả bồi thường. Đối với các dự án do doanh nghiệp tự thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, giá chuyển nhượng vượt quá khả năng của nhà đầu tư cũng làm kéo dài quá trình thực hiện.
