Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Chỉ thị số 43/CT-TTg yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương rà soát, xử lý các văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp trước ngày 13/2/2027. Đây là động thái nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho hoạt động sản xuất kinh doanh, cải thiện môi trường đầu tư.
Mục tiêu rà soát toàn diện
Theo chỉ thị, các cơ quan phải rà soát tất cả văn bản quy phạm pháp luật do mình ban hành hoặc tham mưu ban hành, bao gồm luật, pháp lệnh, nghị định, thông tư, quyết định của Thủ tướng, nghị quyết của HĐND, quyết định của UBND các cấp. Thời hạn hoàn thành rà soát là trước ngày 13/2/2027.
Chỉ thị nêu rõ: “Việc rà soát phải bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, kịp thời phát hiện các quy định mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp với thực tiễn”. Các văn bản sau rà soát sẽ được phân loại: văn bản cần sửa đổi, bổ sung; văn bản cần thay thế; văn bản cần bãi bỏ hoặc ban hành mới.
Trọng tâm vào lĩnh vực kinh tế - xã hội
Thủ tướng đặc biệt nhấn mạnh các lĩnh vực ưu tiên rà soát, gồm: đầu tư, xây dựng, đất đai, nhà ở, kinh doanh bất động sản, tài chính, ngân hàng, thuế, hải quan, lao động, bảo hiểm xã hội, y tế, giáo dục, khoa học công nghệ, môi trường, thương mại, nông nghiệp, giao thông vận tải.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp được giao chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các bộ ngành liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện. Định kỳ hàng quý, các bộ, ngành, địa phương phải báo cáo kết quả rà soát về Bộ Tư pháp để tổng hợp, trình Thủ tướng.
Xử lý nghiêm vi phạm
Chỉ thị cũng yêu cầu xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, không đầy đủ nhiệm vụ rà soát. Thủ tướng giao Thanh tra Chính phủ phối hợp với Bộ Tư pháp kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm tiến độ và chất lượng.
Theo số liệu từ Bộ Tư pháp, tính đến cuối năm 2023, cả nước có hơn 1.500 văn bản quy phạm pháp luật do Trung ương ban hành còn hiệu lực, trong đó nhiều văn bản đã quá hạn rà soát hoặc có quy định không còn phù hợp. Việc rà soát tổng thể lần này được kỳ vọng sẽ giúp hệ thống pháp luật tinh gọn, minh bạch hơn.
“Chúng tôi đặt mục tiêu đến năm 2027 cơ bản hoàn thành việc rà soát, xử lý văn bản hết hiệu lực, tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho phát triển kinh tế - xã hội”, đại diện Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật (Bộ Tư pháp) cho biết.
Lộ trình cụ thể
Theo chỉ thị, các bộ, ngành, địa phương phải xây dựng kế hoạch rà soát chi tiết, phân công rõ người, rõ việc, rõ thời hạn. Trước ngày 30/6/2025, phải hoàn thành rà soát các văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của mình. Trước ngày 31/12/2026, phải hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ các văn bản theo kết quả rà soát.
Đối với các văn bản do địa phương ban hành, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện. Các địa phương có thể chủ động đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung văn bản của Trung ương nếu phát hiện bất cập.
Việc rà soát lần này được thực hiện theo tinh thần Nghị quyết số 27-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới, cũng như Kết luận số 19-KL/TW của Bộ Chính trị về định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV.
