Dự án Bệnh viện Trưng Vương chậm tiến độ, nguy cơ kéo dài đến năm 2027
So với các dự án xây mới cơ sở y tế tại TP.HCM, dự án xây dựng khối nhà A tại Bệnh viện Trưng Vương không quá lớn về quy mô. Dự án này chỉ có 200 giường bệnh với tổng diện tích sàn xây dựng hơn 22.313 m². Công trình được khởi công vào ngày 15.11.2021, với thời gian thi công dự kiến ban đầu là 16 tháng. Tuy nhiên, sau nhiều lần gia hạn, thời hạn gần đây nhất được kéo dài đến hết năm 2025, và hiện nay dự án có nguy cơ tiếp tục kéo dài đến giữa năm 2027.
Thực trạng đáng lo ngại tại bệnh viện hiện hữu
Trong khi dự án mới bị chậm trễ, Bệnh viện Trưng Vương hiện hữu đang phải đối mặt với nhiều vấn đề nghiêm trọng. Nhiều khu vực trong bệnh viện đã xuống cấp, được sửa chữa một cách chắp vá. Bệnh nhân buộc phải khám bệnh trong những phòng ốc tạm bợ, thiếu tiện nghi, gây ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng dịch vụ y tế và sự thoải mái của người bệnh.
Xử phạt nhà thầu và những khó khăn về tài chính
Dự án đầu tư xây dựng mới khối nhà A, Bệnh viện Trưng Vương đã được HĐND TP.HCM quyết định chủ trương đầu tư từ năm 2016. Ban đầu, chủ đầu tư là Bệnh viện Trưng Vương, nhưng đến năm 2024 đã được chuyển giao cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp (gọi tắt là Ban Dân dụng công nghiệp). Nhà thầu chính của dự án là Công ty cổ phần Hải Đăng, cùng với 5 đơn vị liên danh khác.
Dự án có tổng mức đầu tư hơn 392 tỉ đồng, trong đó vốn ngân sách chiếm hơn 330 tỉ đồng và vốn vay kích cầu là 62,3 tỉ đồng. Thời gian thực hiện dự kiến từ năm 2016 đến 2018, sau đó được gia hạn nhiều lần và hiện tại là đến hết năm 2025.
Ngày 7.4 vừa qua, Ban Dân dụng công nghiệp với tư cách là chủ đầu tư đã có văn bản gửi Sở Y tế TP.HCM để báo cáo tình hình thực hiện dự án. Theo đó, nhà thầu không bố trí đủ nhân lực và vật lực, dẫn đến khối lượng công việc thực hiện không đạt được kế hoạch đề ra. Nhà thầu cho biết họ đang gặp khó khăn về mặt tài chính và đã có văn bản cam kết sẽ khắc phục vào tháng 9 và tháng 11 năm 2025.
Bên cạnh đó, dự án còn vướng mắc về nguồn vốn khi Bệnh viện Trưng Vương xác nhận không đủ khả năng hoàn trả vốn kích cầu. Điều này buộc chủ đầu tư và Sở Y tế phải liên tục báo cáo và đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư từ cuối năm 2025 đến năm 2026. Hiện tại, chủ đầu tư đang phối hợp với Sở Xây dựng để hoàn tất các thủ tục điều chỉnh thời gian thực hiện dự án.
Chủ đầu tư cũng đã tiến hành xử phạt vi phạm hợp đồng đối với Công ty cổ phần Hải Đăng, đồng thời yêu cầu liên danh tập trung tối đa nguồn lực để hoàn thiện các hạng mục xây dựng còn lại.
Tìm lối ra cho dự án đình trệ
Theo Sở Y tế TP.HCM, dự án đang rơi vào tình trạng đình trệ nghiêm trọng. Việc kéo dài tiến độ không chỉ ảnh hưởng đến giải ngân đầu tư công của ngành y tế mà còn gây ra nhiều hệ lụy khác. Từ sau Tết Nguyên đán, trên công trường không có công nhân thi công phần xây dựng và cơ điện (MEP), chỉ có ban điều hành công trường của đơn vị tư vấn giám sát và chỉ huy trưởng công trình, cùng một số công nhân dọn dẹp.
Về khối lượng công việc, công trình đã hoàn thành phần ngầm, phần thô và khoảng 70% phần hoàn thiện. Hiện tại, các hạng mục còn lại như xây tô, sơn nước, lắp cửa và lắp thiết bị đang được triển khai. Trang thiết bị đã được các đơn vị trong liên danh tập kết về công trường và đang trong quá trình lắp đặt. Tuy nhiên, tiến độ vẫn chậm do phải chờ bàn giao mặt bằng từ nhà thầu chính cho các đơn vị liên danh để tiếp tục thi công và lắp đặt máy móc, thiết bị.
Trước thực trạng trên, ngày 15.4 vừa qua, Sở Y tế TP.HCM đã tổ chức cuộc họp với Ban Dân dụng công nghiệp, Bệnh viện Trưng Vương và nhà thầu để tìm lối ra, giúp dự án được thi công trở lại. Theo tinh thần của cuộc làm việc, Công ty cổ phần Hải Đăng sẽ bàn giao các phần việc còn lại cho các nhà thầu phụ, và các nhà thầu phụ này cũng đã cam kết nhận, kể cả phần hạ tầng. Ngân hàng cũng đã đồng ý giải ngân cho dự án.
Sở Y tế đề nghị nhà thầu chính và các thành viên liên danh tăng cường nhân lực, tăng ca, bổ sung vật tư và thiết bị để đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa dự án vào khai thác và phục vụ người dân.
Theo Sở Y tế, Ban Dân dụng công nghiệp đã báo cáo và kiến nghị điều chỉnh dự án xây dựng khối nhà A, Bệnh viện Trưng Vương. Theo đó, toàn bộ vốn đầu tư sẽ được chuyển sang ngân sách TP.HCM và thời gian thực hiện dự án sẽ kéo dài đến hết quý 2 năm 2027.
Những dự án y tế chậm tiến độ khác tại TP.HCM
Dự án Bệnh viện Trưng Vương không phải là trường hợp duy nhất gặp phải tình trạng chậm tiến độ. Một số dự án y tế khác tại TP.HCM cũng đang đối mặt với những vấn đề tương tự.
Dự án xây dựng, thay thế khối điều trị nội trú Bệnh viện Nhân dân Gia Định với công suất 700 giường bệnh, có tổng mức đầu tư hơn 761 tỉ đồng, được khởi công ngày 17.3.2020 và dự kiến đi vào hoạt động sau 2 năm. Dự án do Bệnh viện Nhân dân Gia Định làm chủ đầu tư. Tuy nhiên, đến nay đã 6 năm trôi qua nhưng công trình vẫn chưa hoàn thành. Sở Xây dựng đã chấp thuận điều chỉnh thời gian thực hiện dự án đến hết tháng 10.2026. Trước đó, nhà thầu (liên danh Công ty cổ phần Tập đoàn xây dựng Thành Đô và Công ty cổ phần TPS Thành Phong) đã khẳng định rằng nếu đến ngày 30.4.2026 không bàn giao công trình đưa vào sử dụng, họ sẵn sàng bồi thường toàn bộ tổn thất cho các bên liên quan.
Một dự án khác là cải tạo nâng cấp Bệnh viện Răng hàm mặt TP.HCM với quy mô 70 giường bệnh, tổng diện tích sàn xây dựng 5.508 m² và tổng mức đầu tư hơn 116 tỉ đồng, do chính bệnh viện này làm chủ đầu tư. Dự án được khởi công từ ngày 3.11.2021 và dự kiến hoàn thành, đưa vào hoạt động vào năm 2023. Sau nhiều lần lỗi hẹn, đến nay dự án vẫn chưa được khánh thành. Theo lãnh đạo bệnh viện, dự án đang chờ hoàn công và thẩm định phòng cháy chữa cháy (PCCC).
Điều đáng lưu ý là dự án Bệnh viện Răng hàm mặt TP.HCM cũng do Công ty cổ phần Tập đoàn xây dựng Thành Đô trúng thầu thi công. Trước đó, cơ quan chức năng đã nhận định rằng do năng lực tài chính yếu kém, nhà thầu đã thi công chậm trễ, gây ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án.
