Thứ trưởng Y tế Trần Văn Thuấn khẳng định, mục tiêu cốt lõi của đề án là phát triển mạng lưới bệnh viện vệ tinh thành một phần quan trọng trong hệ thống khám chữa bệnh quốc gia. Điều này góp phần nâng cao toàn diện năng lực chuyên môn, quản trị và chất lượng dịch vụ tại các cơ sở y tế. Nhờ đó, người dân địa phương, đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa, được tiếp cận dịch vụ y tế an toàn, chất lượng, kịp thời và thuận tiện ngay gần nơi cư trú. Khoảng cách về chất lượng giữa các vùng, miền và các cấp chuyên môn kỹ thuật sẽ được thu hẹp. Việc chuyển cấp chuyên môn sẽ được tổ chức hợp lý, giảm quá tải bền vững cho các bệnh viện tuyến trên. Đề án cũng thúc đẩy chuyển giao kỹ thuật, ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số và khám chữa bệnh từ xa, hướng tới một hệ thống y tế công bằng, hiệu lực, hiệu quả và phát triển bền vững.
Tiêu chí chọn bệnh viện vệ tinh
Các bệnh viện vệ tinh được lựa chọn là những cơ sở y tế tại khu vực khó khăn, vùng sâu, vùng xa, có khoảng cách địa lý lớn so với bệnh viện hạt nhân. Những cơ sở này có nhu cầu nâng cao năng lực chuyên môn, quản lý, đào tạo và tiếp nhận chuyển giao kỹ thuật. Đặc biệt, các bệnh viện có tỷ lệ chuyển cấp chuyên môn kỹ thuật cao trong lĩnh vực chuyên khoa đăng ký sẽ được ưu tiên. Điều kiện cơ sở vật chất, nhân lực phải phù hợp để tiếp nhận kỹ thuật chuyển giao, hoặc có cam kết và lộ trình đầu tư cụ thể.
Cơ chế hồi chuyển có hướng dẫn
Một điểm nhấn quan trọng của đề án là cơ chế hồi chuyển có hướng dẫn. Theo đó, bệnh viện hạt nhân sẽ chuyển người bệnh đã ổn định về bệnh viện vệ tinh để tiếp tục điều trị, kèm theo phác đồ và hướng dẫn chi tiết. Bệnh viện vệ tinh tiếp nhận và thực hiện điều trị dưới sự giám sát, hội chẩn từ xa của bệnh viện tuyến trên qua nền tảng số.
Công nghệ thông tin là xương sống
Đề án xác định công nghệ thông tin là xương sống cho sự kết nối. Tất cả bệnh viện tham gia sẽ triển khai hệ thống hỗ trợ chuyên môn từ xa (Telehealth), bao gồm đào tạo trực tuyến và hội chẩn liên cấp. Cán bộ y tế tại bệnh viện vệ tinh sẽ được đào tạo, bồi dưỡng để làm chủ các gói kỹ thuật chuyển giao, đảm bảo duy trì thực hiện thường quy và an toàn. Nhờ đó, người bệnh ở tuyến tỉnh vẫn có thể tiếp cận ý kiến chuyên gia tuyến trung ương mà không cần di chuyển, giúp quyết định điều trị nhanh hơn, chính xác hơn và giảm rủi ro.
Mở rộng sự tham gia của y tế tư nhân
Bên cạnh cơ sở công lập, đề án cũng mở rộng sự tham gia của bệnh viện tư nhân, tạo sự cạnh tranh lành mạnh về dịch vụ, mang lại lợi ích cho người dân. Việc chuyển giao kỹ thuật được gắn chặt với cơ chế thanh toán bảo hiểm y tế, đảm bảo các bệnh viện vệ tinh được chi trả khi thực hiện kỹ thuật mới, tránh tình trạng có kỹ thuật nhưng không dám làm vì thiếu nguồn tài chính.
54 bệnh viện hạt nhân và 19 chuyên ngành
Có 54 bệnh viện đầu ngành như Bạch Mai, Hữu nghị Việt Đức, K, Trung ương Huế, Chợ Rẫy, Nhi Trung ương, Từ Dũ… được chỉ định làm hạt nhân chuyển giao kỹ thuật cho các bệnh viện vệ tinh trên 19 chuyên ngành, bao gồm ung bướu, ngoại chấn thương, gây mê hồi sức, tim mạch, cấp cứu, hồi sức chống độc, đột quỵ, hô hấp, sản khoa, nhi khoa…
Lộ trình hai giai đoạn
Đề án được chia thành hai giai đoạn. Giai đoạn 2026-2028 ưu tiên phát triển mạng lưới bệnh viện vệ tinh ở các chuyên khoa có tỷ lệ chuyển cơ sở khám chữa bệnh cao, gánh nặng bệnh tật lớn hoặc có nhu cầu cấp thiết tại địa phương. Nội dung tập trung vào đào tạo, chuyển giao kỹ thuật trọng điểm, ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển khám chữa bệnh từ xa, tăng cường năng lực quản trị và chuyển đổi số bệnh viện. Giai đoạn 2028-2030 sẽ tổng kết, nhân rộng các mô hình hiệu quả và xây dựng mạng lưới gắn kết toàn diện trên cả nước.
