Chính phủ triển khai 230 nhiệmệm vụ phát triển kinh tế và văn hóa theo Nghị quyết 79 và 80
Ngày 25/2, Phó thủ tướng Nguyễn Hòa Bình đã trình bày chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 79 về phát triển kinh tế nhà nước và Nghị quyết 80 về phát triển văn hóa Việt Nam. Theo đó, Chính phủ đã thiết kế tổng cộng 230 nhiệm vụ cụ thể, trong đó có 99 nhiệm vụ triển khai Nghị quyết 79 và 131 nhiệm vụ triển khai Nghị quyết 80.
Các trục chính và lĩnh vực trọng tâm
Các nhiệm vụ này được xây dựng theo bốn trục chính, bao gồm: hoàn thiện hành lang pháp lý đồng bộ; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; xây dựng hạ tầng chiến lược; và thiết kế cơ chế, chính sách ưu đãi đặc thù. Đồng thời, mỗi nhiệm vụ đều xác định rõ cơ quan chủ trì, lộ trình và sản phẩm đầu ra để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả.
Phát triển văn hóa với nhiều sáng kiến đột phá
Trong lĩnh vực văn hóa, phát triển nhân lực được đặt lên hàng đầu với việc ban hành Chiến lược quốc gia phát triển nhân lực văn hóa nghệ thuật. Chính phủ sẽ triển khai chương trình đào tạo 5.000 người phát triển game giáo dục lịch sử, đồng thời cử 80 chuyên gia và nghệ sĩ đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài mỗi năm. Ngoài ra, Chương trình Tài năng Việt Nam giai đoạn 2026-2035 và các chương trình nghiên cứu khoa học trọng điểm về nền văn minh Việt Nam cũng sẽ được thực hiện.
Song song với đó, Chính phủ xây dựng và trình Quốc hội ban hành nghị quyết với các đột phá về mô hình hợp tác công tư trong thiết chế văn hóa, thể thao, theo hướng đầu tư công - quản trị tư và đầu tư tư - sử dụng công. Quỹ văn hóa, nghệ thuật theo mô hình công tư cũng sẽ được thành lập để huy động nguồn lực tài chính, tập trung cho đào tạo, đãi ngộ nhân tài, ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số và đặt hàng sáng tạo các tác phẩm nghệ thuật có giá trị cao.
Luật hóa và cải cách pháp lý
Theo Phó thủ tướng Nguyễn Hòa Bình, chủ trương lấy ngày 24/11 hằng năm làm Ngày Văn hóa Việt Nam, với người lao động nghỉ hưởng nguyên lương, sẽ được luật hóa. Chính phủ cũng xây dựng mới các luật về hoạt động nghệ thuật, văn học, bản quyền tác giả, công nghiệp văn hóa, đồng thời sửa đổi Luật Xuất bản, Luật Thể dục thể thao, Luật Du lịch, Luật Thư viện, Luật Điện ảnh và Luật Di sản văn hóa. Các quy định về mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm hiện điều chỉnh bằng văn bản dưới luật sẽ được rà soát, hoàn thiện để khắc phục khoảng trống pháp lý.
Số hóa và phát triển hạ tầng văn hóa
Chính phủ sẽ ban hành nghị định về đặt hàng sáng tạo, phổ biến tác phẩm có giá trị cao, cùng với nghị định về hạ tầng văn hóa số, quản lý dữ liệu và không gian văn hóa số. Bộ Chỉ số văn hóa quốc gia (V-Culture Index) và Bộ Chỉ số thống kê đóng góp của các ngành công nghiệp văn hóa vào tăng trưởng kinh tế sẽ được hình thành để lượng hóa vai trò của văn hóa.
Toàn bộ hệ thống di sản trên cả nước sẽ được số hóa và kết nối vào hạ tầng dữ liệu văn hóa quốc gia. Nền tảng văn hóa số sẽ cung cấp dịch vụ thư viện, bảo tàng, biểu diễn trực tuyến, với mô hình "mỗi di sản - một câu chuyện - một sản phẩm số" được triển khai. Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát trong hoạt động văn hóa cũng sẽ được áp dụng để thúc đẩy đổi mới.
Đầu tư và phát triển công nghiệp văn hóa
Chuỗi đô thị di sản tại Hà Nội, Quảng Ninh, Ninh Bình, Huế sẽ được xây dựng. Việt Nam phát triển 5-10 thương hiệu quốc gia dẫn dắt công nghiệp văn hóa và du lịch, đồng thời bố trí quỹ đất để hình thành trung tâm công nghiệp văn hóa, phim trường và không gian sáng tạo. Giải thưởng sách quốc gia sẽ được nâng tầm thành chuỗi sự kiện quy mô lớn, thúc đẩy văn hóa đọc và thị trường xuất bản.
Ngân sách nhà nước hằng năm sẽ bố trí tối thiểu 2% tổng chi cho văn hóa, phân bổ theo hướng tập trung và gắn với hiệu quả đầu ra. Chính phủ cũng xây dựng bản đồ định hướng đầu tư hạ tầng văn hóa quốc gia, ưu tiên xử lý "vùng trắng" thiết chế cơ sở và đầu tư các thiết chế quy mô quốc gia như bảo tàng, nhà hát, trung tâm nghệ thuật.
Hội nhập quốc tế và phát triển kinh tế nhà nước
Trong lĩnh vực hội nhập, Việt Nam sẽ lập hồ sơ đề cử thêm 5 di sản văn hóa, thiên nhiên thế giới; thành lập 1-3 trung tâm văn hóa Việt Nam tại các nước đối tác chiến lược; ban hành Chiến lược văn hóa đối ngoại đến năm 2030, tầm nhìn 2045; triển khai chiến dịch truyền thông đa ngôn ngữ quảng bá hình ảnh quốc gia; và hỗ trợ dịch và xuất bản 200 tác phẩm văn học nghệ thuật ra nước ngoài mỗi năm.
Đối với Nghị quyết 79 về phát triển kinhế nhà nước, Chính phủ sẽ rà soát, sửa đổi Luật Đất đai theo hướng phân cấp mạnh, thu hồi đất bỏ hoang, lãng phí; tích hợp quy hoạch không gian ngầm với quy hoạch đô thị; và hoàn thiện pháp luật về điều tra cơ bản, khai thác dầu khí và năng lượng điện gió ngoài khơi. Chiến lược đất hiếm sẽ được xây dựng, cùng với cơ chế vượt trội để thử nghiệm phát triển kinh tế không gian và kinh tế tầm thấp.
Cải cách doanh nghiệp nhà nước và thuế khóa
Hạ tầng trạm đỗ thông minh (Smart Vertiport) sẽ được đầu tư theo hình thức đối tác công tư để phát triển hệ thống hạ tầng mặt đất cho kinh tế tầm thấp. Các loại thuế mới liên quan đến tài sản và phát thải carbon sẽ được nghiên cứu áp dụng theo thông lệ quốc tế, với nguyên tắc hạn chế tối đa lồng ghép chính sách xã hội trong chính sách thu ngân sách.
Doanh nghiệp nhà nước sẽ được đánh giá hiệu quả theo kết quả cuối cùng trên cơ sở mục tiêu, nhiệm vụ được giao và các chỉ số tài chính, phi tài chính; hạch toán tách bạch giữa nhiệm vụ sản xuất kinh doanh và nhiệm vụ chính trị, quốc phòng. Nguyên tắc quản trị doanh nghiệp hiện đại theo tiêu chuẩn OECD sẽ được áp dụng, cùng với đổi mới cơ chế tiền kiểm sang hậu kiểm và nghiên cứu thí điểm thuê giám đốc tại một số doanh nghiệp.
Chính phủ cũng xây dựng cơ chế cho phép doanh nghiệp giữ vai trò dẫn dắt sử dụng toàn bộ nguồn thu từ thoái vốn để tái đầu tư; ban hành cơ chế để Công ty Mua bán nợ Việt Nam tham gia xử lý nợ xấu theo nguyên tắc thị trường; và xây dựng cơ chế hoạt động và tài chính của Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước nhằm tiến tới hình thành Quỹ đầu tư quốc gia. Doanh nghiệp nhà nước được yêu cầu tiên phong trong mua bán, sáp nhập gắn với chuyển giao công nghệ lõi.
