Trong báo cáo gửi Bộ Xây dựng và Ban chỉ đạo công tác chuẩn bị khai thác Cảng hàng không quốc tế (CHKQT) Long Thành, Cục Hàng không Việt Nam đã đánh giá lộ trình phân chia mạng bay quốc tế giữa Long Thành và Tân Sơn Nhất do Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) đề xuất là cơ bản phù hợp với định hướng phát triển hàng không quốc gia.
Ba bước chuyển đổi theo chu kỳ lịch bay IATA
Phương án tổ chức khai thác đại công trình CHKQT Long Thành giai đoạn 1 được ACV chốt sau quá trình rà soát tỉ mỉ, chia thành 3 bước gắn liền với các chu kỳ lịch bay quốc tế.
Bước 1: Từ khi khai thác thương mại đến hết lịch bay mùa đông 2026 (từ 1/12/2026 đến 27/3/2027). Trong giai đoạn này, các hãng hàng không được khuyến khích khai thác các đường bay quốc tế (bao gồm vận tải hàng hóa) tại CHKQT Long Thành theo nhu cầu.
Bước 2: Lịch bay mùa hè 2027 (từ 28/3/2027 đến 29/10/2027). Toàn bộ các chuyến bay quốc tế đường dài (bao gồm vận tải hàng hóa) sẽ được khai thác tại Long Thành.
Bước 3: Lịch bay mùa đông 2027 (từ 30/10/2027 đến 25/3/2028). Tất cả các chuyến bay quốc tế còn lại sẽ chuyển sang Long Thành, ngoại trừ các chặng ngắn dưới 1.000 km do hãng hàng không Việt Nam khai thác.
Các hãng hàng không kiến nghị lộ trình dài hơn
Theo Cục Hàng không, các hãng bay cơ bản thống nhất với chủ trương nhưng cho biết cần tối thiểu khoảng 12 tháng kể từ khi phương án được quyết định chính thức để hoàn tất công tác chuẩn bị về khai thác, thương mại, hệ thống công nghệ thông tin, đào tạo nhân lực và điều chỉnh mạng đường bay. Các hãng đánh giá khoảng thời gian 9 tháng chỉ đáp ứng việc di dời cơ sở vật chất và hạ tầng kỹ thuật, chưa đủ để xử lý các vấn đề thương mại như cập nhật hệ thống đặt giữ chỗ, bán vé, phân phối vé, thay đổi mã sân bay trong các hệ thống toàn cầu và triển khai truyền thông.
Do đó, các hãng đề nghị lộ trình chuyển đổi cần thực hiện theo giai đoạn, tránh chuyển đổi đồng thời toàn bộ hoạt động trong thời gian ngắn để hạn chế ảnh hưởng đến khai thác. Ngoài ra, các hãng yêu cầu làm rõ tiến độ hạ tầng nhà ga hành khách, nhà ga hàng hóa, thủ tục cấp phép an ninh, hạ tầng chuyển phát nhanh và phương án kết nối hành khách nối chuyến giữa Tân Sơn Nhất và Long Thành.
ACV chịu trách nhiệm chính về phương án
Cục Hàng không Việt Nam khẳng định ACV có đầy đủ thẩm quyền và chịu trách nhiệm chính về phương án khai thác. Cục nhận định phương án 3 bước này cơ bản phù hợp với Báo cáo nghiên cứu khả thi và định hướng phát triển hàng không quốc gia. Việc chuyển đổi từng bước theo chu kỳ lịch bay IATA giúp giảm thiểu rủi ro khi đưa siêu sân bay vào vận hành, tạo khoảng đệm để các bên hoàn thiện quy trình thực tế, đồng thời bảo đảm sự vận hành ổn định cho toàn bộ hệ thống sân bay phía Nam.
Phân bổ đường bay cụ thể
Theo phương án ACV trình trước đó, Long Thành sẽ đảm nhận toàn bộ đường bay quốc tế có cự ly trên 1.000 km, các chuyến bay quốc tế không thường lệ và chuyến bay mới nếu Tân Sơn Nhất không đáp ứng. Với mạng bay nội địa, các hãng hàng không Việt Nam được chủ động lựa chọn khai thác tại Long Thành theo nhu cầu.
Cụ thể, toàn bộ đường bay quốc tế đến Đông Á, Tây Á, châu Đại Dương, châu Âu cùng tất cả chuyến bay chở hàng sẽ được chuyển sang Long Thành. Riêng các đường bay đến Đông Nam Á dự kiến được phân bổ khoảng 55% tại Long Thành và 45% tại Tân Sơn Nhất.
Tân Sơn Nhất tiếp tục khai thác các đường bay quốc tế thường lệ có cự ly dưới 1.000 km sử dụng tàu bay Code C như Airbus A320, A321, Boeing 737 và các đường bay nội địa theo kế hoạch của các hãng.
