Bộ Công An Đề Xuất Sửa Đổi Nghị Định 168: Tăng Cường Xử Lý Vi Phạm Giao Thông
Bộ Công an hiện đang tiến hành lấy ý kiến rộng rãi đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 168/2024. Văn bản này quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự an toàn giao thông đường bộ, bao gồm các quy định liên quan đến việc trừ điểm và phục hồi điểm trên giấy phép lái xe. Động thái này nhằm khắc phục những bất cập sau hơn một năm thực thi, đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực giao thông vận tải.
Lỗ Hổng Quản Lý Và Tình Hình Giao Thông Phức Tạp
Theo cơ quan soạn thảo, sau hơn một năm triển khai, Nghị định số 168/2024 về cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước. Kết quả cho thấy, số lượng các hành vi vi phạm được xử lý đã tăng cao đáng kể, góp phần làm giảm rõ rệt tai nạn giao thông so với cùng kỳ trước đó. Cụ thể, lực lượng chức năng đã lập biên bản xử lý hơn 3,3 triệu trường hợp vi phạm, với tổng số tiền phạt lên đến hơn 6.727 tỉ đồng.
Tuy nhiên, tình hình trật tự an toàn giao thông đường bộ vẫn tiếp tục diễn biến phức tạp, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến hoạt động vận tải. Nổi cộm nhất là tình trạng xe không đăng ký kinh doanh vận tải nhưng vẫn ngang nhiên chở khách hoặc chở hàng hóa để thu tiền, cùng với hiện tượng xe kinh doanh vận tải hoạt động dưới hình thức "trá hình". Những hành vi này không chỉ gây thiếu công bằng và minh bạch trong hoạt động kinh doanh vận tải, mà còn dẫn đến thất thu thuế cho ngân sách nhà nước và tạo điều kiện cho việc trốn tránh các quy định quản lý nhà nước về vận tải đường bộ.
Bên cạnh đó, từ ngày 1 tháng 3 năm 2025, Bộ Công an đã chính thức tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước về quản lý, sát hạch và cấp giấy phép lái xe từ Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng). Tuy nhiên, trên thực tế, lực lượng Cảnh sát giao thông vẫn chưa thể xử phạt các hành vi vi phạm liên quan đến sát hạch lái xe do chưa được phân định rõ ràng thẩm quyền đối với các hành vi cụ thể theo quy định của nghị định. Xuất phát từ những lý do cấp thiết này, cơ quan soạn thảo nhấn mạnh rằng việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 168/2024 là hết sức cần thiết để đảm bảo tính hiệu quả và đồng bộ trong công tác quản lý.
Đề Xuất Phạt Nặng Đối Với Xe Ghép Và Các Hành Vi Vi Phạm Khác
Tại dự thảo, Bộ Công an đã đưa ra nhiều đề xuất cụ thể nhằm siết chặt quản lý và xử phạt các hành vi vi phạm. Đáng chú ý, đối với hành vi điều khiển xe ô tô không kinh doanh vận tải hành khách nhưng vẫn chở người có thu tiền hoặc ký hợp đồng, nhận đặt chỗ để chở người trên xe, mức phạt tiền được đề xuất từ 12 đến 14 triệu đồng. Người vi phạm còn phải đối mặt với hình thức trừ 6 điểm trên giấy phép lái xe, nhằm răn đe mạnh mẽ hơn.
Ngoài ra, dự thảo cũng đề cập đến các quy định xử phạt đối với hành vi chở trẻ em dưới 10 tuổi và có chiều cao dưới 1,35 mét trên xe ô tô ngồi cùng hàng ghế với người lái xe (trừ loại xe chỉ có một hàng ghế) hoặc không sử dụng thiết bị an toàn phù hợp theo quy định (trừ xe kinh doanh vận tải). Mức phạt cho hành vi này dao động từ 800.000 đến 1 triệu đồng, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ an toàn cho trẻ em khi tham gia giao thông.
Đối với các xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách từ 08 chỗ trở lên (không tính chỗ của người lái xe), dự thảo đề xuất phạt tiền từ 1 đến 2 triệu đồng nếu không lắp đặt thiết bị ghi nhận hình ảnh khoang chở khách, hoặc có lắp nhưng thiết bị không hoạt động đúng quy định trong quá trình xe tham gia giao thông, hoặc có hành vi làm sai lệch dữ liệu từ thiết bị này. Bên cạnh đó, hành vi điều khiển xe ô tô kinh doanh vận tải hoặc xe vận tải nội bộ vượt quá thời gian lái xe liên tục theo quy định (trừ trường hợp bất khả kháng) hoặc không tuân thủ quy định về thời gian nghỉ giữa các lần lái xe sẽ bị phạt tiền từ 3 đến 5 triệu đồng.
Bổ Sung Thẩm Quyền Xử Phạt Cho Lực Lượng CSGT
Dự thảo còn tập trung vào việc sửa đổi và bổ sung phân định thẩm quyền cho lực lượng Cảnh sát giao thông trong việc xử phạt các hành vi vi phạm liên quan đến sát hạch giấy phép lái xe. Cụ thể, các hành vi như tự ý thay đổi hoặc sử dụng phần mềm sát hạch, thiết bị chấm điểm, xe sát hạch trái quy định; sử dụng máy tính trong phòng sát hạch lý thuyết có kết nối với đường truyền ra ngoài phòng thi không đúng quy định sẽ được đưa vào phạm vi xử lý của CSGT.
Ngoài ra, các hành vi cố tình để phương tiện, trang thiết bị chấm điểm hoạt động không chính xác trong kỳ sát hạch; hoặc để các dấu hiệu, ký hiệu trái quy định xuất hiện trên sân sát hạch, xe sát hạch trong thời gian diễn ra kỳ sát hạch cũng sẽ bị xử phạt theo quy định mới. Những điều chỉnh này nhằm đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình sát hạch, đồng thời tăng cường hiệu quả giám sát của lực lượng chức năng.
Nhìn chung, dự thảo sửa đổi Nghị định 168 của Bộ Công an thể hiện quyết tâm mạnh mẽ trong việc khắc phục các điểm yếu hiện tại, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý và đảm bảo an toàn giao thông trên toàn quốc. Việc lấy ý kiến cộng đồng là bước đi quan trọng để hoàn thiện văn bản pháp lý này trước khi chính thức ban hành.
