UBND TP.HCM đang lấy ý kiến dự thảo nghị quyết quy định mức hỗ trợ chi phí học bơi và vận chuyển cho học sinh, học viên tại các cơ sở giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên trên địa bàn. Theo dự thảo, mỗi học sinh chưa biết bơi sẽ được hỗ trợ tối đa 700.000 đồng cho một khóa học, áp dụng từ năm học 2026-2027.
Mức hỗ trợ cụ thể
Mức hỗ trợ 700.000 đồng/người/khóa học bao gồm chi phí thuê hồ bơi hoặc địa điểm dạy bơi, chi phí giáo viên, huấn luyện viên, nhân viên cứu hộ, chi phí kiểm tra đánh giá đầu vào và cuối khóa. Không bao gồm trang phục bơi và vật dụng cá nhân. Mỗi người chỉ được hỗ trợ một lần, tương ứng một khóa tối đa 16 buổi (15 buổi học và 1 buổi kiểm tra, mỗi buổi tối thiểu 60 phút).
Nếu cơ sở giáo dục không tổ chức được dạy bơi tại đơn vị, chi phí vận chuyển đưa đón học sinh đến địa điểm học bơi được thanh toán theo thực tế, tối đa 20.000 đồng/người/buổi (gồm lượt đi và về). Kinh phí lấy từ ngân sách thành phố, thực hiện thông qua cơ sở giáo dục. Không hỗ trợ nếu học sinh tự di chuyển hoặc do phụ huynh đưa đón.
Đối tượng và điều kiện
Chính sách áp dụng cho học sinh từ lớp 1 đến lớp 12, học viên giáo dục thường xuyên, cả công lập và ngoài công lập, tự nguyện đăng ký và chưa đạt yêu cầu kỹ năng bơi an toàn.
Thống kê cho thấy TP.HCM có hơn 2,1 triệu học sinh, trong đó hơn 1,2 triệu em chưa biết bơi (chiếm 59,45%). Tính đến tháng 7/2026, thành phố có 1.651 cơ sở giáo dục phổ thông và thường xuyên nhưng chỉ 182 cơ sở có bể bơi (11,02%). Riêng khối giáo dục thường xuyên chưa có bể bơi nào.
Lý do và tác động
Sở GD&ĐT TP.HCM cho rằng quy mô học sinh lớn, mạng lưới trường rộng, tỷ lệ trường có bể bơi thấp, nên việc học bơi phải tổ chức ngoài trường, phát sinh nhiều chi phí. Nếu không có cơ chế hỗ trợ, khả năng tiếp cận học bơi sẽ phụ thuộc vào điều kiện kinh tế gia đình. Việc hỗ trợ nhằm đảm bảo cơ hội công bằng, giảm gánh nặng cho phụ huynh, góp phần phòng chống đuối nước.
Dự kiến nếu tất cả học sinh chưa biết bơi đăng ký trong năm tới, kinh phí khoảng 1.200 tỷ đồng (878 tỷ học bơi, 321 tỷ vận chuyển). Các năm sau, ước khoảng 188.000 em cần hỗ trợ, chi phí hơn 180 tỷ đồng.
