Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận điều chỉnh ngưỡng miễn thuế cho hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ
Sáng ngày 20/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tiến hành phiên họp để cho ý kiến về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt. Phiên họp này diễn ra trong khuôn khổ kỳ họp thứ nhất, khóa XVI của Quốc hội, với mục tiêu hoàn thiện các quy định thuế nhằm hỗ trợ kịp thời cho nền kinh tế trong bối cảnh hiện nay.
Đề xuất nâng ngưỡng doanh thu miễn thuế
Một trong những nội dung trọng tâm được thảo luận là việc điều chỉnh ngưỡng doanh thu miễn, giảm thuế đối với hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ và vừa. Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, cơ quan thẩm tra cơ bản thống nhất với định hướng sửa đổi, nhưng đề nghị cần cân nhắc kỹ lưỡng hơn về mức doanh thu cụ thể.
Trước đây, ngưỡng doanh thu được quy định là 100 triệu đồng, sau đó cơ quan soạn thảo đề xuất nâng lên 300 triệu đồng và điều chỉnh tiếp lên 500 triệu đồng. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng mức này vẫn còn thấp so với thực tế. Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa đã đề xuất nâng ngưỡng lên tới 3 tỷ đồng, trong khi cơ quan thẩm tra khuyến nghị nghiên cứu ở mức tối thiểu khoảng 2 tỷ đồng để đảm bảo tính nhân văn và phù hợp với điều kiện kinh tế hiện nay.
Tầm quan trọng của hỗ trợ thuế
Chủ nhiệm Phan Văn Mãi nhấn mạnh rằng, hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ và vừa không chỉ đóng góp vào ngân sách nhà nước mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc tạo việc làm, bảo đảm an sinh xã hội và duy trì sức sống của nền kinh tế. Do đó, chính sách thuế cần được thiết kế theo hướng hỗ trợ thực chất, tránh tình trạng điều chỉnh nhỏ lẻ, manh mún, không phản ánh đầy đủ tinh thần hỗ trợ phát triển khu vực kinh tế tư nhân.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn, trong phần trình bày Tờ trình, cho biết từ đầu năm 2026 đến nay, kinh tế trong nước chịu nhiều biến động do tác động của tình hình thế giới, bao gồm giá nhiên liệu tăng cao, chi phí đầu vào gia tăng, sức mua suy giảm. Điều này khiến hoạt động sản xuất kinh doanh của hộ và cá nhân kinh doanh gặp nhiều khó khăn.
Đề xuất cơ chế linh hoạt
Vì vậy, Bộ Tài chính đề xuất cần tiếp tục nghiên cứu và điều chỉnh ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân của cá nhân kinh doanh, cũng như mức doanh thu của hộ, cá nhân kinh doanh thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng. Điều này nhằm hỗ trợ đặc biệt cho các ngành nghề có biên lợi nhuận thấp và chịu tác động lớn từ biến động chi phí.
Về thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp có quy mô nhỏ, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho biết Luật Thuế TNDN hiện hành đã có nhiều chính sách ưu đãi, nhưng trong bối cảnh kinh tế thế giới ảnh hưởng đến kinh tế trong nước, các doanh nghiệp nhỏ thường chịu tác động đầu tiên do hạn chế về vốn và nhân lực. Thực tế gần đây, nhiều doanh nghiệp loại này rơi vào trạng thái khó khăn vì chi phí nhiên liệu và logistics tăng, đòi hỏi sự hỗ trợ chính sách từ Nhà nước.
Giao quyền chủ động cho Chính phủ
Một điểm đáng chú ý trong dự thảo là đề xuất giao Chính phủ quyền quy định một số ngưỡng cụ thể như doanh thu chịu thuế. Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn cho rằng đây là giải pháp cần thiết để đảm bảo tính linh hoạt trong điều hành, đặc biệt trong bối cảnh tình hình quốc tế diễn biến khó lường, với những rủi ro như biến động giá năng lượng và đứt gãy nguồn cung.
Ban đầu, cơ quan soạn thảo dự kiến giữ quy định cụ thể trong luật, nhưng trước những thách thức hiện nay, việc giao Chính phủ quyết định trong từng thời điểm sẽ giúp phản ứng chính sách nhanh chóng và sát với thực tiễn hơn.
Kết thúc phiên họp và hướng tiếp theo
Kết thúc phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng đề nghị Chính phủ tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và cơ quan thẩm tra để hoàn thiện hồ sơ dự án luật, trình Quốc hội xem xét. Dự thảo Luật này sẽ được báo cáo để bổ sung vào chương trình kỳ họp thứ nhất, khóa XVI, với quy trình thực hiện theo thủ tục rút gọn, nhằm xem xét thông qua tại đợt 2 của kỳ họp.
Ông Lưu Đức Huy, Phó Cục trưởng Cục Quản lý giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí thuộc Bộ Tài chính, cho biết nếu dự án Luật được Quốc hội thông qua và giao thẩm quyền cho Chính phủ, thì trên cơ sở tính toán cân đối các yếu tố tác động, Chính phủ dự kiến có thể nâng ngưỡng miễn thuế lên tối đa là 1 tỷ đồng. Điều này sẽ tạo cơ chế điều hành linh hoạt, giúp ứng phó kịp thời với những biến động kinh tế khẩn cấp, đồng thời hỗ trợ thiết thực cho hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ trong giai đoạn khó khăn hiện nay.
