Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận điều chỉnh ngưỡng doanh thu miễn thuế cho hộ kinh doanh
Sáng ngày 20 tháng 4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tổ chức phiên họp để lấy ý kiến về dự thảo luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật thuế quan trọng, bao gồm luật Thuế thu nhập cá nhân, luật Thuế giá trị gia tăng, luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và luật Thuế tiêu thụ đặc biệt. Phiên họp này diễn ra trong bối cảnh nền kinh tế đang đối mặt với nhiều thách thức từ giá nhiên liệu tăng cao và sức mua suy giảm.
Đề xuất nâng ngưỡng doanh thu miễn thuế
Trình bày tờ trình tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, từ đầu năm 2026 đến nay, tác động của giá nhiên liệu tăng đã làm chi phí đầu vào gia tăng đáng kể, trong khi sức mua của người dân lại suy giảm. Điều này khiến hoạt động sản xuất kinh doanh của các cá nhân và hộ kinh doanh gặp nhiều khó khăn nghiêm trọng. Do đó, để hỗ trợ thiết thực cho nhóm đối tượng này, cần tiếp tục nghiên cứu và điều chỉnh ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân kinh doanh, đồng thời xem xét mức doanh thu của hộ và cá nhân kinh doanh thuộc diện không chịu thuế giá trị gia tăng (VAT).
Trong báo cáo thẩm tra của mình, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi đã bày tỏ sự nhất trí với đề xuất của Chính phủ. Tuy nhiên, về vấn đề ngưỡng doanh thu được miễn hoặc giảm thuế đối với hộ kinh doanh và các doanh nghiệp nhỏ và vừa, cơ quan thẩm tra đề nghị cần phải cân nhắc kỹ lưỡng hơn nữa về mức doanh thu cụ thể. Trước đây, ngưỡng doanh thu này được quy định là 100 triệu đồng, sau đó cơ quan soạn thảo đã đề xuất nâng lên 300 triệu đồng và tiếp tục điều chỉnh lên 500 triệu đồng.
Các mức đề xuất mới từ 2 đến 3 tỷ đồng
"Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng mức 500 triệu đồng vẫn còn quá thấp so với thực tế hiện nay. Cụ thể, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa đã đề xuất nâng ngưỡng doanh thu miễn thuế lên tới 3 tỷ đồng, trong khi cơ quan thẩm tra lại cho rằng nên nghiên cứu ở mức tối thiểu khoảng 2 tỷ đồng để đảm bảo tính nhân văn và phù hợp với điều kiện thực tiễn của nền kinh tế", Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nhấn mạnh.
Lý giải cho đề xuất này, ông Mãi cho biết, các hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ và vừa không chỉ đóng góp quan trọng vào ngân sách nhà nước mà còn đóng vai trò then chốt trong việc tạo ra việc làm, bảo đảm an sinh xã hội và duy trì sức sống cho nền kinh tế. Vì vậy, chính sách thuế cần được thiết kế theo hướng hỗ trợ thực chất, tránh tình trạng điều chỉnh nhỏ lẻ, manh mún, chưa phản ánh đầy đủ tinh thần hỗ trợ phát triển khu vực kinh tế tư nhân.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí với đề xuất sửa đổi
Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nhất trí với việc sửa đổi và bổ sung một số điều của các luật thuế nêu trên. Bà Hồng nhấn mạnh rằng, chính sách thuế phải đảm bảo hỗ trợ phù hợp và hiệu quả đối với hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ và vừa trong bối cảnh kinh tế hiện nay.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị Chính phủ cần thuyết minh rõ ràng hơn và tăng tính thuyết phục đối với việc giao cho Chính phủ quy định các nội dung có tính biến động theo tình hình kinh tế - xã hội, chẳng hạn như ngưỡng doanh thu, mức doanh thu được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp. Theo lãnh đạo Bộ Tài chính, việc giao quyền này cho Chính phủ là giải pháp cần thiết để đảm bảo tính linh hoạt trong công tác điều hành chính sách thuế.
Đóng góp của hộ kinh doanh vào ngân sách nhà nước
Theo số liệu từ Bộ Tài chính, trong giai đoạn từ năm 2022 đến năm 2025, cả nước có khoảng 3 đến 4 triệu hộ kinh doanh, trong đó hơn 2 triệu hộ đã khai thuế ổn định và đóng góp khoảng 2% tổng thu ngân sách nhà nước. Riêng trong năm ngoái, số thu thuế từ khu vực này đã đạt mức ấn tượng là 32.840 tỷ đồng, tăng 37,5% so với cùng kỳ năm trước, cho thấy tiềm năng và sự đóng góp không nhỏ của nhóm đối tượng này vào nền kinh tế quốc dân.
Phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thể hiện sự quan tâm sâu sắc đến việc hỗ trợ các hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ vượt qua khó khăn, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển bền vững của khu vực kinh tế tư nhân trong thời gian tới.
