Quốc hội thảo luận sửa đổi luật thuế, tập trung vào điều chỉnh giảm trừ gia cảnh và ngưỡng doanh thu
Chiều ngày 21/4, Quốc hội đã tiến hành thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt. Phiên thảo luận thu hút sự quan tâm của nhiều đại biểu, với các ý kiến tập trung vào việc xử lý bất cập trong thuế thu nhập của các hộ kinh doanh và đề xuất điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh theo vùng.
Đề xuất xử lý bất cập thuế cho hộ kinh doanh
Tham gia góp ý kiến, Đại biểu Quốc hội Tạ Văn Hạ (đoàn Thành phố Đà Nẵng) tán thành với sự cần thiết phải ban hành luật. Đối với Luật Thuế thu nhập cá nhân, đại biểu cho biết trong bối cảnh giá cả tăng cao và doanh thu sụt giảm, việc linh hoạt giao cho Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ quyết định điều chỉnh ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế là hoàn toàn hợp lý.
Về mức chịu thuế, Đại biểu Tạ Văn Hạ đề nghị xử lý bất cập trong thuế thu nhập của các hộ kinh doanh với doanh thu từ 500 triệu đồng trở lên. Ông phát biểu: "Một người mở cửa hàng có doanh thu 500 triệu đồng nhưng phải được khấu trừ phần lương của người bán hàng, thậm chí thuê cả người làm. Do đó, phải có sự khấu trừ lương của những người bán hàng và tiền thuê mặt bằng".
Kiến nghị tăng giảm trừ gia cảnh và điều chỉnh theo vùng
Đại biểu Tạ Văn Hạ cũng góp ý về mức giảm trừ gia cảnh của thuế thu nhập cá nhân. Hiện nay, mức giảm trừ gia cảnh đối với đối tượng nộp thuế là 15,5 triệu đồng/tháng (186 triệu đồng/năm), trong khi mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc là 6,2 triệu đồng/tháng. Ông dẫn chứng rằng một gia đình nuôi 2 con ăn học hoặc chăm sóc người bệnh/già ốm thì mức giảm trừ 6,2 triệu đồng/tháng là không đủ.
Ông chia sẻ: "Như vậy để thấy chỉ cần nuôi con ăn học, có người già ốm là gia đình đó có thể xuống hộ nghèo ngay". Đại biểu đề nghị có sự điều chỉnh để cán bộ công nhân viên chức, những người hưởng lương khu vực công có thể sống được bằng tiền lương và có tích lũy phòng lúc ốm đau.
Tham gia góp ý kiến, Đại biểu Quốc hội Vương Quốc Thắng (đoàn Thành phố Đà Nẵng) cho biết, về thuế thu nhập cá nhân, tại khóa XV, các đại biểu đã thảo luận và đưa ra nhiều ý kiến. Ông nhấn mạnh rằng chi phí sinh hoạt ở các thành phố lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng khác biệt đáng kể so với vùng nông thôn.
Ông nêu ví dụ: "Ví dụ như ở Hà Nội bây giờ nuôi một người con đi học đại học hay là học tiểu học, THCS, THPT, thậm chí cấp mầm non, chi phí rất cao. Bây giờ chỉ giảm trừ gia cảnh hơn 6 triệu đồng thì chưa phù hợp". Đại biểu đề nghị nên phân chia vùng cho giảm trừ gia cảnh, tương tự như cách tính mức lương tối thiểu theo vùng trong khối doanh nghiệp.
Yêu cầu minh bạch trong điều chỉnh ngưỡng doanh thu
Đại biểu Nguyễn Khánh Ngọc (đoàn Thành phố Đà Nẵng) bày tỏ đồng tình với chủ trương chung của Chính phủ trong việc sửa đổi 4 luật thuế nhằm tạo điều kiện cho sản xuất kinh doanh. Tuy nhiên, ông chia sẻ băn khoăn từ báo cáo thẩm tra và ý kiến của các đại biểu khác về việc chỉ giao cho Chính phủ quy định mức ngưỡng doanh thu.
Ông nêu ý kiến: "Đối với môi trường đầu tư kinh doanh, việc minh bạch, dự đoán trước được, biết mức thuế tăng hay giảm để có kế hoạch sản xuất kinh doanh là điều mà Quốc hội cũng cần phải nêu để Chính phủ cân nhắc điểm này".
Báo cáo thẩm tra từ Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho biết, đa số ý kiến nhất trí với đề xuất của Chính phủ, nhưng tờ trình chưa thể hiện cụ thể dự kiến phương án điều chỉnh mức ngưỡng doanh thu so với luật hiện hành. Điều này dẫn đến chưa rõ định hướng của Chính phủ và các nội dung đánh giá tác động cũng chưa định lượng được tác động đối với nguồn thu ngân sách.
Do đó, đề nghị Chính phủ báo cáo rõ hơn các phương án dự kiến để cung cấp căn cứ thuyết phục, đầy đủ hơn phục vụ quá trình xem xét, cho ý kiến đối với đề xuất chính sách. Đồng thời, cần nghiên cứu để xác định ngưỡng doanh thu chịu thuế phù hợp nhằm hỗ trợ phát triển hộ, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ và vừa.
