EU Chính Thức Thông Qua Gói Vay 90 Tỉ Euro Cho Ukraine Và Cấm Vận Nga
Cyprus, quốc gia đang giữ chức chủ tịch luân phiên Liên minh châu Âu (EU), đã công bố vào ngày 22.4 rằng các đại sứ của tất cả các nước thành viên đã nhất trí khởi động quy trình để chính thức thông qua gói vay khổng lồ trị giá lên đến 90 tỉ euro dành cho Ukraine, đồng thời áp đặt gói cấm vận mới nhắm vào Nga. Thông tin này được đưa ra theo báo cáo từ tờ The Guardian, với lễ ký quyết định chính thức dự kiến diễn ra vào chiều ngày 23.4.
Bối Cảnh Và Những Trở Ngại Trước Đó
Gói vay này thực tế đã được EU đồng ý từ tháng 12.2025, nhưng quá trình triển khai đã vấp phải sự phản đối bất ngờ từ Thủ tướng Hungary Viktor Orban, người nhận được sự ủng hộ từ Slovakia. Vào tháng 3, ông Orban đã phủ quyết gói vay tại một phiên họp quan trọng, nguyên nhân chính xuất phát từ mâu thuẫn với Ukraine liên quan đến đường ống dẫn dầu Druzhba.
Đường ống Druzhba, với công suất 1,2 đến 1,4 triệu thùng mỗi ngày, là nguồn cung cấp dầu mỏ quan trọng cho cả Hungary và Slovakia. Phía Ukraine tuyên bố rằng đường ống này đã bị hư hại nặng nề do chiến sự và đang được sửa chữa khẩn cấp. Tuy nhiên, Hungary và Slovakia cáo buộc Ukraine cố tình trì hoãn việc sửa chữa, dẫn đến việc họ phản đối gói vay của EU – một nguồn tài chính cực kỳ thiết yếu cho chính quyền Kyiv.
Chi Tiết Về Gói Vay Và Tác Động
Gói vay 90 tỉ euro được kỳ vọng sẽ bù đắp khoảng 2/3 nhu cầu tài chính của Ukraine trong hai năm 2026 và 2027. Điều đáng chú ý là Ukraine sẽ không phải trả lãi suất cho khoản vay này; họ chỉ cần hoàn trả tiền gốc khi nào Nga bồi thường thiệt hại do chiến tranh gây ra. Hiện tại, ước tính có khoảng 210 tỉ euro tài sản của ngân hàng trung ương Nga đang bị đóng băng tại EU, tạo ra một cơ chế tiềm năng cho việc bồi thường trong tương lai.
Trong một diễn biến liên quan, công ty dầu mỏ MOL của Hungary đã thông báo vào chiều 22.4 rằng đơn vị điều hành đường ống phía Ukraine đã xác nhận dầu thô từ đường ống Druzhba đang bắt đầu chảy từ Belarus và dự kiến sẽ đến Hungary và Slovakia sớm nhất vào ngày 23.4. Điều này có thể góp phần giảm bớt căng thẳng về nguồn cung năng lượng.
Phản Ứng Từ Các Bên Liên Quan
Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky đã bày tỏ sự hoan nghênh mạnh mẽ đối với quyết định của EU, nhấn mạnh rằng việc hỗ trợ Kyiv và gia tăng áp lực lên Moscow là những yếu tố cần thiết để chấm dứt chiến sự. Ông Zelensky, cùng với Chủ tịch Hội đồng châu Âu Antonio Costa và Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen, đã có những cuộc trao đổi bên lề hội nghị thượng đỉnh đặc biệt EU tại Brussels vào tháng 3.2025.
Việc tháo gỡ nút thắt chính trị này phần lớn là nhờ vào kết quả bầu cử tại Hungary vào ngày 12.4, khi đối thủ chính trị Peter Magyar của ông Orban giành chiến thắng. Ông Magyar được đánh giá là có quan điểm thận trọng hơn trong mối quan hệ với Nga, đồng thời chỉ trích việc ông Orban duy trì mối quan hệ quá gần gũi, đặc biệt trong lĩnh vực năng lượng, với Moscow.
Gói Cấm Vận Mới Của EU
Đi kèm với gói vay, EU cũng đã đạt được sự nhất trí về gói cấm vận thứ 20 áp đặt lên Nga. Gói cấm vận này bao gồm các biện pháp hạn chế trong lĩnh vực hàng hải và năng lượng, cùng với những quy định chặt chẽ hơn về tài chính, thương mại và công nghiệp. Những biện pháp này nhằm mục đích gia tăng áp lực kinh tế lên Nga, buộc nước này phải chấm dứt các hành động quân sự tại Ukraine.
Sự kiện này đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong chính sách đối ngoại của EU, thể hiện cam kết mạnh mẽ trong việc hỗ trợ Ukraine và kiềm chế ảnh hưởng của Nga trong khu vực. Cộng đồng quốc tế đang chờ đợi những tác động cụ thể từ các quyết định này đối với cục diện chiến tranh và nền kinh tế toàn cầu.
