Nền Tảng Gọi Xe Và Doanh Nghiệp Vận Tải Đối Mặt Với Thách Thức Hóa Đơn Điện Tử
Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa gửi góp ý đến Bộ Tài chính về dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Điều 9 Nghị định 123/2020/NĐ-CP, nêu lên những khó khăn mà các nền tảng gọi xe và doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách đang phải đối mặt liên quan đến quy định về hóa đơn điện tử. Những phản ánh này dựa trên ý kiến từ cộng đồng doanh nghiệp, cho thấy sự cấp thiết trong việc điều chỉnh chính sách.
Phát Sinh Hàng Triệu Hóa Đơn Lẻ Gây Quá Tải
Theo VCCI, quy định hiện hành và dự thảo mới chưa đưa dịch vụ vận tải hành khách sử dụng phần mềm kết nối vào danh mục được lập hóa đơn theo kỳ. Điều này buộc các nền tảng phải xuất hóa đơn cho từng chuyến đi riêng lẻ, dẫn đến việc phát hành hàng nghìn đến hàng triệu hóa đơn lẻ mỗi ngày, thay vì chỉ một hóa đơn tổng trong một kỳ nhất định. Hậu quả là chi phí vận hành và quản lý dữ liệu hóa đơn tăng cao đáng kể, đồng thời gây ra tình trạng quá tải nghiêm trọng cho hệ thống của cả doanh nghiệp và khách hàng.
Số lượng hóa đơn khổng lồ này còn kết nối trực tiếp với hệ thống của cơ quan thuế, tạo thêm áp lực về hạ tầng kỹ thuật và công tác quản lý. Trong khi đó, VCCI nhấn mạnh rằng việc xuất hóa đơn tổng theo kỳ không làm thay đổi nghĩa vụ thuế, cũng không phát sinh rủi ro thất thu, bởi các nền tảng đã thực hiện đầy đủ việc kê khai, khấu trừ và nộp thuế theo quy định.
Đề Xuất Mở Rộng Phạm Vi Áp Dụng Hóa Đơn Theo Kỳ
Đại diện cộng đồng doanh nghiệp đã đề nghị bổ sung hoạt động dịch vụ vận tải hành khách, bao gồm taxi, xe hợp đồng và mô tô hai bánh có sử dụng phần mềm tính tiền hoặc hỗ trợ kết nối, vào diện được lập hóa đơn theo kỳ đối với khách hàng là tổ chức và doanh nghiệp. Đối với khách hàng cá nhân không kinh doanh, dự thảo hiện cho phép lập hóa đơn tổng vào cuối ngày cho vận tải hành khách công cộng và taxi, nhưng quy định này chưa bao quát các dịch vụ vận tải bằng xe hợp đồng và mô tô hai bánh có sử dụng phần mềm kết nối.
VCCI chỉ ra rằng các loại hình này có đặc điểm tương đồng về quản lý hóa đơn và chứng từ, do đó cần mở rộng phạm vi áp dụng để đảm bảo sự thống nhất giữa các mô hình kinh doanh có bản chất tương tự. Điều này sẽ giúp giảm bớt gánh nặng hành chính và tài chính cho doanh nghiệp.
Hộ Kinh Doanh Lo Ngại Về Gánh Nặng Tăng Thêm
Quy định về hóa đơn điện tử cũng gây khó khăn cho các lĩnh vực như bán lẻ, ăn uống và lưu trú, nơi có lượng khách lẻ lớn, giá trị giao dịch nhỏ và thời gian mua bán diễn ra nhanh chóng. Việc yêu cầu ghi nhận đầy đủ thông tin người mua trên từng hóa đơn không chỉ làm tăng chi phí nhân sự và chi phí in ấn hóa đơn, mà còn tạo ra tâm lý không thoải mái cho người tiêu dùng.
VCCI đề xuất cho phép hóa đơn điện tử của hộ kinh doanh không bắt buộc phải có mã số thuế hoặc số định danh cá nhân của người mua nếu người mua là cá nhân không kinh doanh. Trong khi đó, các siêu thị, trung tâm thương mại và cửa hàng xăng dầu có đặc thù tương tự lại được miễn trừ, gây ra sự bất bình đẳng.
Khó Khăn Trong Việc Phân Biệt Khách Hàng Cá Nhân
Dự thảo cũng cho phép lập hóa đơn tổng theo chu kỳ với giao dịch cho người mua là cá nhân không kinh doanh, nhưng theo phản ánh của nhiều doanh nghiệp, việc xác định cá nhân nào là kinh doanh hay không kinh doanh rất khó khăn. Nguyên nhân là người mua không cần cung cấp thông tin về đăng ký kinh doanh hoặc mã số thuế, khiến doanh nghiệp không thể nhận diện và phân biệt được.
Ngoài ra, cá nhân kinh doanh vẫn có thể thực hiện các giao dịch không liên quan đến kinh doanh, như dịch vụ gửi tiết kiệm hoặc chuyển tiền cho mục đích cá nhân, nên việc loại các giao dịch này ra khỏi hóa đơn tổng được cho là chưa hợp lý. Điều này tạo ra rủi ro lập thiếu hóa đơn, dẫn đến khả năng bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt lớn.
VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo nghị định bổ sung hướng dẫn theo hướng cá nhân được coi là không kinh doanh nếu họ không yêu cầu hóa đơn, nhằm giảm thiểu rủi ro và tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện.
