Tối 4/5, TAND TP.HCM đã tuyên án đối với bị cáo Phạm Nhật Vinh (49 tuổi, cựu thành viên HĐQT Công ty Sadeco - công ty con của Công ty Tân Thuận IPC, 100% vốn nhà nước; kiêm Phó Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Nguyễn Kim) về tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí. Bị cáo bị tuyên phạt mức án 2 năm tù.
Diễn biến vụ án
Theo HĐXX, căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ vụ án và lời khai của bị cáo tại tòa, đủ cơ sở xác định Công ty Tân Thuận IPC là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, góp vốn và nắm quyền chi phối tại Sadeco với tỉ lệ 74,8%. Năm 2015, trong đề án tái cơ cấu, UBND TP.HCM yêu cầu IPC không được giảm thêm tỉ lệ sở hữu vốn. Tuy nhiên, IPC đã không thực hiện yêu cầu, giảm tỉ lệ sở hữu vốn tại Sadeco từ 44% xuống còn 28,8% thông qua phát hành cổ phiếu cho Công ty Nguyễn Kim không qua đấu giá.
Cụ thể, ngày 10/11/2016, Công ty Nguyễn Kim có văn bản đề xuất tham gia mua cổ phần để trở thành cổ đông chiến lược của Sadeco và sau đó được dàn lãnh đạo IPC biểu quyết thông qua với tỉ lệ 100%. Ngày 16/5/2017, bị cáo Tất Thành Cang có bút phê ký "Đồng ý" vào Tờ trình 1148-TTr ngày 28/4/2017 của Văn phòng Thành ủy TP.HCM với giá phát hành cổ phần được xác định là 40.000 đồng/cổ phần cho một cổ đông chiến lược, sai quy định tại Điều 125 và điểm d khoản 2 Điều 149 Luật Doanh nghiệp.
Ngày 18/5/2017, Văn phòng Thành ủy có Thông báo 495-TB/VPTU do nguyên Phó Bí thư thường trực Thành ủy TP.HCM Tất Thành Cang ký, truyền đạt ý kiến chỉ đạo "chấp thuận chủ trương phương án phát hành cổ phần cho cổ đông chiến lược để tăng vốn điều lệ tại Sadeco". Ông Tất Thành Cang biết rõ việc phát hành cổ phần phải thực hiện đấu giá, thẩm định giá theo Điều 38 Nghị định 91/2015 của Chính phủ, nhưng không chỉ đạo Văn phòng Thành ủy, người đại diện vốn có ý kiến về việc đấu giá, thẩm định giá theo quy định.
Ngày 19/10/2017, Công ty Nguyễn Kim chuyển thanh toán cho Sadeco 360 tỷ đồng là số tiền mua cổ phiếu của Sadeco. Tuy nhiên, số tiền này không được dùng để tăng vốn điều lệ, mà Sadeco đã gửi vào ngân hàng với kỳ hạn 18 tháng để lấy lãi. Sau khi phát hành cổ phần cho cổ đông chiến lược, tỉ lệ sở hữu của nhóm cổ đông nhà nước tại Sadeco giảm từ 62,8% xuống còn 41% (trong đó tỉ lệ sở hữu vốn của IPC từ 44% giảm xuống còn 28,5%). Trong khi đó, cổ đông chiến lược là Công ty Nguyễn Kim chiếm hơn 54% vốn điều lệ.
Ngày 14/8/2018, Sadeco họp Đại hội cổ đông thống nhất giao HĐQT đàm phán với Công ty Nguyễn Kim để hủy hợp đồng hợp tác đầu tư. Ngày 17/10/2019, Sadeco ký thỏa thuận chấm dứt hợp đồng, hoàn trả lại cho Công ty Nguyễn Kim 360 tỷ đồng, còn Sadeco được nhận lại 9 triệu cổ phần.
Vai trò của bị cáo Phạm Nhật Vinh
Ngày 1/6/2017, Phạm Nhật Vinh bắt đầu làm việc tại Công ty Nguyễn Kim, giữ chức vụ Phó Tổng Giám đốc. Thời điểm này, ông được 3 cá nhân gồm bà Nguyễn Thị Ánh Phượng, bà Nguyễn Thị Ánh Tuyết và bà Nguyễn Thị Hương - những người sở hữu tổng cộng 5.235.683 cổ phần, tương đương 30,8% vốn điều lệ của Sadeco - đề cử tham gia HĐQT của Công ty Sadeco. Ngày 29/6/2017, tại Đại hội đồng cổ đông của Sadeco, Đại hội đã biểu quyết và thống nhất thông qua việc Phạm Nhật Vinh tham gia HĐQT theo Nghị quyết số 01/2017/NQ-ĐHĐCĐ-NSG.
Ngày 2/8/2017, HĐQT của Sadeco tiến hành họp chọn cổ đông chiến lược để phát hành cổ phiếu và giá bán cổ phiếu theo Nghị quyết của Đại hội cổ đông. Tại cuộc họp, sau khi đưa ra phương án chọn Công ty Nguyễn Kim là cổ đông chiến lược để phát hành 9 triệu cổ phiếu với giá 40.000 đồng/cổ phần, tất cả thành viên đã biểu quyết đồng ý. Với vai trò thành viên HĐQT, Phạm Nhật Vinh có trách nhiệm bảo đảm lợi ích hợp pháp tối đa của các cổ đông và của Công ty Sadeco, nhưng ông đã thực hiện không đúng quy định tại Luật Doanh nghiệp 2014, Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp 2014 và Điều lệ Công ty Sadeco, có hành vi đồng phạm giúp sức, tham gia các cuộc họp HĐQT, biểu quyết thông qua phương án chọn Công ty Nguyễn Kim là cổ đông chiến lược để phát hành 9 triệu cổ phiếu với giá 40.000 đồng/cổ phần mà không tiến hành đấu giá, thẩm định giá tài sản, dẫn đến gây thất thoát tài sản nhà nước gần 670 tỷ đồng (tương đương 60,7% tỷ lệ vốn góp).
Quá trình bỏ trốn và ra đầu thú
Tại phiên tòa, bị cáo Vinh thừa nhận toàn bộ hành vi phạm tội. Về lý do bỏ trốn, bị cáo cho biết do có chuyện gia đình cần giải quyết. Trong quá trình cơ quan điều tra giải quyết vụ án liên quan đến bán 9 triệu cổ phần cho Công ty Nguyễn Kim, bị cáo đã nhiều lần gửi đơn thông báo sẽ về trình diện sau khi giải quyết xong việc gia đình.
Liên quan đến hành vi của ông Tề Trí Dũng, Tất Thành Cang và 18 đồng phạm khác, các cá nhân này đã bị TAND Cấp cao (nay là TAND Tối cao) tại TP.HCM xét xử phúc thẩm và tuyên án. Riêng bị cáo Phạm Nhật Vinh bỏ trốn nên bị Công an TP.HCM truy nã, tạm đình chỉ điều tra vụ án và bị can. Đến ngày 24/11/2025, cơ quan điều tra phục hồi điều tra vụ án, bị can đối với Phạm Nhật Vinh. Ngày 30/12/2025, bị can ra đầu thú và đến nay mới bị truy tố, xét xử.
Phán quyết của tòa
Kết thúc phiên tòa, HĐXX cho rằng có đủ cơ sở xác định bị cáo Phạm Nhật Vinh phạm tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí. Do bị cáo không hưởng lợi, và dù hậu quả của vụ án đã được khắc phục toàn bộ, nhưng bị cáo vẫn tác động gia đình nộp 100 triệu đồng để khắc phục hậu quả. Ngoài ra, bị cáo thành khẩn khai báo, ăn năn hối hận nên tòa xem xét giảm nhẹ hình phạt. HĐXX quyết định tuyên phạt bị cáo Phạm Nhật Vinh mức án 2 năm tù giam về tội danh nêu trên.
