Kế Hoạch Cải Cách Hành Chính 2026-2030: Đột Phá Thể Chế, Nâng Cao Chất Lượng Dịch Vụ Công
Theo lộ trình mới, giai đoạn 2026-2027 sẽ chứng kiến việc hoàn thành sửa đổi, bổ sung hệ thống thể chế về tổ chức và hoạt động của bộ máy hành chính. Mục tiêu là bảo đảm cơ sở pháp lý thống nhất, đồng bộ, ổn định và khả thi, giúp chính quyền từ trung ương đến địa phương hoạt động thông suốt, liên tục, hiệu lực và hiệu quả. Đồng thời, hoàn thiện thể chế, chính sách về đổi mới cơ chế quản lý và cơ chế tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập, bảo đảm kịp thời và đúng chủ trương của Đảng.
Mục Tiêu Cụ Thể Cho Giai Đoạn Đầu
Trong giai đoạn này, các nhiệm vụ trọng tâm bao gồm:
- Hoàn thành việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp, trường học, cơ sở y tế và doanh nghiệp nhà nước.
- Đưa vào sử dụng 100% các nền tảng số quốc gia và nền tảng số dùng chung của ngành, lĩnh vực phục vụ Chính phủ số, thống nhất từ trung ương đến địa phương.
- Đạt 100% bộ, ngành, địa phương cấp độ 3 về quản trị dữ liệu.
- Cung cấp 100% thủ tục hành chính có đủ điều kiện dưới dạng dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên cổng Dịch vụ công quốc gia.
Giai Đoạn 2028-2030: Hướng Tới Hệ Thống Pháp Luật Công Bằng Và Đội Ngũ Chuyên Nghiệp
Giai đoạn 2028-2030 đặt mục tiêu xây dựng hệ thống pháp luật công bằng, đồng bộ, thống nhất, công khai, minh bạch và khả thi. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức sẽ được phát triển chuyên nghiệp, với chất lượng cao, số lượng và cơ cấu hợp lý. Đặc biệt, cán bộ cấp chiến lược và cấp xã sẽ đủ phẩm chất, năng lực, uy tín để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ mới.
Mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính được đặt mục tiêu tối thiểu 95%, với lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đạt ít nhất 90%.
Đột Phá Trong Xây Dựng Và Hoàn Thiện Thể Chế
Kế hoạch nhấn mạnh nhiệm vụ trọng tâm là cải cách thể chế, coi đây là "đột phá của đột phá" và lợi thế cạnh tranh quốc gia. Các biện pháp cụ thể bao gồm:
- Xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo môi trường pháp lý thuận lợi, thông thoáng, minh bạch, an toàn và chi phí tuân thủ thấp.
- Thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh ổn định.
- Rà soát, hoàn thiện thể chế về sở hữu và phát triển các thành phần kinh tế, bảo đảm quyền tự do kinh doanh, sở hữu tài sản và bình đẳng giữa các doanh nghiệp.
- Đẩy mạnh cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, nâng cao hiệu quả hoạt động và áp dụng công nghệ tiên tiến.
- Xây dựng thể chế thúc đẩy kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng nhất của nền kinh tế.
Cải Cách Thủ Tục Hành Chính Và Tổ Chức Bộ Máy
Về cải cách thủ tục hành chính, kế hoạch tập trung vào việc kiểm soát chặt chẽ việc ban hành các quy định mới, đảm bảo chúng thực sự cần thiết, đơn giản và dễ thực hiện. Đồng thời, đẩy mạnh rà soát, cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục, loại bỏ các thành phần hồ sơ không cần thiết và tích hợp các mẫu đơn, tờ khai.
Trong cải cách tổ chức bộ máy, mục tiêu là rà soát, hoàn thiện quy định về chức năng, nhiệm vụ để tránh chồng chéo, đồng thời sắp xếp tinh gọn các đầu mối tổ chức. Việc phân cấp, phân quyền sẽ đi kèm với cơ chế kiểm soát quyền lực, xóa bỏ cơ chế "xin-cho" và tăng trách nhiệm người đứng đầu.
Cải Cách Chế Độ Công Vụ Và Phát Triển Nhân Lực
Nhiệm vụ trọng tâm khác là cải cách chế độ công vụ, bao gồm:
- Tổ chức triển khai đồng bộ Luật Cán bộ, công chức năm 2025 và Luật Viên chức năm 2025.
- Thực hiện các cơ chế đặc biệt trong tuyển dụng, bố trí, sử dụng và đãi ngộ cán bộ theo Kết luận số 205-KL/TW của Bộ Chính trị.
- Nghiên cứu xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về nhân tài Việt Nam với cơ chế theo dõi, đánh giá công khai, minh bạch.
- Rà soát, xây dựng vị trí việc làm phù hợp làm cơ sở cho tuyển dụng và sử dụng nhân sự.
- Cải cách chế độ tiền lương, tiền thưởng và đa dạng hóa chính sách đãi ngộ.
- Đổi mới phương pháp bồi dưỡng cán bộ theo hướng tiếp cận vị trí việc làm và khung năng lực.
Kế hoạch cũng nhấn mạnh việc tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, trách nhiệm giải trình và phòng, chống tham nhũng trong hoạt động công vụ, hướng tới một nền hành chính hiệu quả và minh bạch hơn.
