Chính phủ chỉ đạo khẩn trương hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai
Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà vừa ký Chỉ thị 05/CT-TTg ngày 13/2/2026 của Thủ tướng Chính phủ về việc khẩn trương tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai. Chỉ thị này được ban hành nhằm thực hiện các nghị quyết và kế hoạch của Đảng và Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Kết quả bước đầu và những hạn chế còn tồn tại
Thời gian qua, Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với Bộ Công an, các bộ, ngành và địa phương đã nỗ lực triển khai nhiều nhiệm vụ để đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai. Đặc biệt, Chiến dịch làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu này đã rà soát gần 62 triệu thửa đất, trong đó hơn 24 triệu thửa đất và nhà ở đã đảm bảo tiêu chuẩn "đúng-đủ-sạch-sống-thống nhất-dùng chung", đây là một kết quả đáng khích lệ.
Tuy nhiên, tiến độ đo đạc lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai vẫn còn chậm. Các hạn chế bao gồm việc chưa đánh giá, thống kê, kiểm kê đầy đủ trong nền kinh tế, chậm đưa vào vận hành phục vụ quản lý nhà nước và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp. Điều này chưa đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, chuyển đổi số trong lĩnh vực đất đai, cản trở việc phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số.
Nguyên nhân chính của những hạn chế
Chỉ thị chỉ rõ nguyên nhân chính của các hạn chế này bao gồm:
- Một số địa phương chưa coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, dẫn đến việc quan tâm chỉ đạo và đầu tư nguồn lực còn hạn chế.
- Hồ sơ, tài liệu để xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai được hình thành qua nhiều thời kỳ, không đồng bộ, với dữ liệu lớn, phức tạp và thường xuyên biến động, không được cập nhật kịp thời.
- Trình độ chuyên môn, kỹ thuật của cán bộ xây dựng, quản lý, vận hành cơ sở dữ liệu còn hạn chế.
- Trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin, mức độ an toàn, bảo mật thông tin chưa đáp ứng yêu cầu, gây khó khăn cho việc xây dựng, vận hành, đồng bộ và kết nối với các hệ thống thông tin khác.
Mục tiêu và nhiệm vụ trọng tâm năm 2026
Để hoàn thành việc đo đạc, thống kê, số hóa, làm sạch hệ thống dữ liệu đất đai trên toàn quốc, kết nối liên thông với các hệ thống dữ liệu quốc gia khác, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành và địa phương tập trung triển khai các nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2026:
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và các bộ, ngành chỉ đạo địa phương hoàn thành Chiến dịch làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai trong tháng 3/2026.
- Đôn đốc các địa phương khẩn trương tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ đo đạc lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính, xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai ở địa phương, đồng thời đưa kết quả vào quản lý, vận hành và tích hợp vào cơ sở dữ liệu quốc gia, hoàn thành trong tháng 12/2026.
- Tập trung nguồn lực xây dựng hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin và phần mềm để thống nhất quản lý, vận hành hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai tại trung ương, hoàn thành trong tháng 3/2026.
- Xây dựng, cập nhật dữ liệu đất đai cấp vùng, cả nước và phối hợp với Bộ Công an xác thực thông tin người sử dụng đất, đồng bộ, kết nối với Trung tâm dữ liệu quốc gia và các hệ thống thông tin khác, hoàn thành trong tháng 6/2026.
- Tái cấu trúc quy trình, rà soát thành phần hồ sơ để cắt giảm thủ tục, không yêu cầu người dân, doanh nghiệp phải xuất trình lại các thông tin đã được số hóa, hoàn thành trong tháng 3/2026.
Trách nhiệm của các bộ, ngành và địa phương
Bộ Công an tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Nông nghiệp và Môi trường để chỉ đạo địa phương đẩy nhanh tiến độ đo đạc lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất, hoàn thành trong tháng 12/2026. Đồng thời, phối hợp làm sạch, đồng bộ cơ sở dữ liệu với Trung tâm dữ liệu quốc gia và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, hoàn thành trong tháng 3/2026.
Bộ Tài chính có trách nhiệm bố trí ngân sách nhà nước cho Bộ Nông nghiệp và Môi trường và hướng dẫn địa phương đảm bảo đủ kinh phí cho các hoạt động đo đạc, xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu đất đai, hoàn thành trong tháng 3/2026.
Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành hướng dẫn địa phương xây dựng định mức, đơn giá thuê dịch vụ công nghệ thông tin cho quản lý, vận hành cơ sở dữ liệu đất đai, hoàn thành trong tháng 2/2026.
Ủy ban Nhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo các ngành và cấp xã tập trung triển khai, đẩy nhanh tiến độ đo đạc lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai ở địa phương, đồng bộ với Bộ Nông nghiệp và Môi trường, hoàn thành trong tháng 12/2026. Đồng thời, bảo đảm bố trí đủ kinh phí, ưu tiên các khu vực biên giới, hải đảo, và tiếp tục rà soát, tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính đất đai để cắt giảm giấy tờ, đơn giản hóa cho người dân, doanh nghiệp.
Kết luận
Chỉ thị nhấn mạnh việc hoàn thành xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai trong tháng 12/2026 là nhiệm vụ cấp bách, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành và địa phương. Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo dõi, đôn đốc tình hình triển khai để báo cáo Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ kịp thời.
