UBND TP.HCM đang lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết của HĐND thành phố về chính sách hỗ trợ đối với lực lượng công an cấp xã và đồn công an trên địa bàn giai đoạn 2026 - 2028.
Thực trạng biên chế và khối lượng công việc
Theo dự thảo tờ trình, toàn thành phố hiện có 168 đơn vị công an cấp xã (gồm 113 công an phường, 54 công an xã và 1 công an đặc khu) cùng 10 đồn công an. Tổng biên chế bố trí tại công an cấp xã là 12.661 người, đồn công an là 108 người, tổng cộng 12.769 người.
Sau sắp xếp tổ chức bộ máy, tình trạng "thừa - thiếu" và "mất cân đối" về số lượng biên chế đã xảy ra. Nhiều vị trí công tác đặc thù như điều tra viên, kỹ thuật hình sự, kế toán, cơ yếu tại công an cấp xã bị thiếu hụt, đặc biệt là tại các địa bàn thuộc tỉnh Bình Dương và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cũ. Đến nay, có 39 công an cấp xã có biên chế dưới định mức tối thiểu.
Khối lượng công việc lớn, áp lực cao
Khối lượng công việc của công an cấp xã hiện nay rất lớn. Theo quy định của Bộ Công an, có 15 nhóm nhiệm vụ với hàng trăm đầu việc, mỗi nhiệm vụ đều phải thực hiện thường xuyên, liên tục và không có kết thúc.
Cán bộ, chiến sĩ lực lượng công an phường, xã đang thực hiện nhiệm vụ trong các lĩnh vực nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, đồng thời phải làm việc ngoài giờ, ban đêm với yêu cầu thời hạn hoàn thành cấp bách. Mặc dù thời gian làm việc vượt quá quy định của Bộ luật Lao động, nhưng họ chưa được hưởng tiền lương làm thêm giờ hay làm việc ban đêm.
Theo khảo sát, thời gian làm việc bình quân trong một tuần của một cán bộ công an cấp xã là 127 giờ, trung bình 18 giờ/ngày (tính cả thứ bảy và chủ nhật). Ngoài nhiệm vụ chuyên môn, lực lượng này còn phải thực hiện nhiều nhiệm vụ khác do cấp ủy, chính quyền địa phương giao trên các mặt kinh tế, văn hóa, xã hội…
Đề xuất mức hỗ trợ 5 triệu đồng/người/tháng
Hiện nay, TP.HCM đang áp dụng chính sách thu nhập tăng thêm với cán bộ, công chức, viên chức với mức tối đa 1,8 lần mức lương ngạch, bậc, chức vụ và 3 triệu đồng/người/tháng. Tuy nhiên, TP.HCM là nơi có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển, chi phí sinh hoạt đắt đỏ nhất, giá các mặt hàng như điện, xăng, thực phẩm đã tăng vọt, khiến cán bộ, chiến sĩ công an gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống.
Tham khảo các địa phương khác, HĐND TP.Hà Nội hiện chi hỗ trợ hằng tháng cho cán bộ, chiến sĩ công an cấp xã là 4.960.000 đồng/người/tháng. Do đó, TP.HCM đề xuất mức hỗ trợ hằng tháng cho lực lượng công an cấp xã và đồn công an là 5 triệu đồng/người/tháng.
Kinh phí dự kiến hơn 766 tỉ đồng/năm
Với mức hỗ trợ trên, dự kiến ngân sách thành phố cần khoảng 766 tỉ đồng/năm cho 12.769 người. Chính sách này dự kiến sẽ được trình HĐND TP.HCM xem xét thông qua tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2026.
