TP.HCM vừa đề xuất nhiều cơ chế đột phá trong quá trình xây dựng Luật Đô thị đặc biệt, nhằm tháo gỡ những vướng mắc hiện hữu và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội cho thành phố. Các đề xuất này tập trung vào việc phân cấp, phân quyền mạnh mẽ hơn cho chính quyền địa phương, đặc biệt trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư, tài chính và quản lý đô thị.
Cơ chế đột phá về quy hoạch và đầu tư
Một trong những nội dung quan trọng được TP.HCM đề xuất là cơ chế đặc thù trong lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch. Cụ thể, thành phố kiến nghị được chủ động điều chỉnh quy hoạch cục bộ mà không cần trình Trung ương phê duyệt, giúp rút ngắn thời gian và linh hoạt hơn trong phát triển đô thị. Đồng thời, TP.HCM cũng đề xuất được áp dụng cơ chế đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) linh hoạt hơn, cho phép thành phố quyết định dự án mà không bị giới hạn bởi các quy định hiện hành.
Phân cấp trong quản lý tài chính và ngân sách
Về lĩnh vực tài chính, TP.HCM đề xuất được giữ lại tỷ lệ điều tiết ngân sách cao hơn so với hiện tại, nhằm tăng nguồn lực đầu tư cho các công trình trọng điểm. Thành phố cũng kiến nghị được vay vốn thông qua phát hành trái phiếu chính quyền địa phương với hạn mức lớn hơn, và được chủ động quyết định các khoản chi đầu tư phát triển. Ngoài ra, TP.HCM mong muốn được thí điểm cơ chế thuế, phí khác biệt để thu hút đầu tư vào các lĩnh vực ưu tiên như công nghệ cao, đổi mới sáng tạo.
Tháo gỡ vướng mắc về đất đai và nhà ở
Trong lĩnh vực đất đai, TP.HCM đề xuất được áp dụng cơ chế đặc thù về thu hồi đất, bồi thường và tái định cư. Cụ thể, thành phố kiến nghị được phép áp dụng giá đất cụ thể cho từng dự án thay vì theo khung giá chung, giúp đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng. Đối với nhà ở xã hội, TP.HCM đề xuất được miễn tiền sử dụng đất cho các dự án nhà ở xã hội, đồng thời được chủ động quyết định tỷ lệ nhà ở thương mại trong các dự án phát triển đô thị.
Quản lý đô thị thông minh và bảo vệ môi trường
TP.HCM cũng đề xuất cơ chế đột phá trong xây dựng đô thị thông minh, bao gồm việc được phép thí điểm các mô hình quản lý mới như giao thông thông minh, chiếu sáng thông minh và quản lý chất thải thông minh. Về môi trường, thành phố kiến nghị được áp dụng tiêu chuẩn khí thải nghiêm ngặt hơn cho các phương tiện giao thông và khu công nghiệp, đồng thời được chủ động xử phạt các hành vi vi phạm môi trường với mức phạt cao hơn quy định chung.
Những đề xuất này được kỳ vọng sẽ tạo ra bước ngoặt cho sự phát triển của TP.HCM, giúp thành phố khai thác tối đa tiềm năng và trở thành đầu tàu kinh tế của cả nước. Tuy nhiên, các cơ chế đột phá này cần được Quốc hội xem xét và thông qua trong Luật Đô thị đặc biệt, dự kiến sẽ được trình vào kỳ họp tới.
