Bộ Tài chính đề xuất cơ chế linh hoạt cho hóa đơn điện tử với giao dịch nhỏ
Bộ Tài chính hiện đang tiến hành lấy ý kiến công chúng cho dự thảo nghị định mới về quy định hóa đơn điện tử và chứng từ điện tử. Một trong những điểm nổi bật của dự thảo là đề xuất cơ chế linh hoạt hơn đối với các giao dịch có giá trị nhỏ, nhằm hỗ trợ các hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh. Theo đó, các hộ và cá nhân kinh doanh có doanh thu hàng năm từ 3 tỷ đồng trở xuống sẽ được phép lập hóa đơn điện tử tổng hợp vào cuối ngày thay vì phải xuất hóa đơn riêng lẻ cho từng lần bán hàng, với điều kiện mỗi giao dịch dưới 50.000 đồng và người mua là cá nhân không có nhu cầu lấy hóa đơn.
Giảm chi phí tuân thủ nhưng vẫn đảm bảo quản lý thuế
Bộ Tài chính cho biết quy định này được đưa ra nhằm tháo gỡ những vướng mắc phát sinh trong hoạt động kinh doanh nhỏ lẻ, chẳng hạn như bán lẻ hàng tiêu dùng, đồ ăn, và các dịch vụ quy mô nhỏ. Những loại hình kinh doanh này thường có nhiều giao dịch giá trị thấp nhưng tần suất cao, dẫn đến khối lượng công việc lập hóa đơn lớn. Việc áp dụng hóa đơn tổng hợp sẽ giúp giảm đáng kể chi phí tuân thủ, hạn chế thao tác lập hóa đơn cho từng giao dịch nhỏ, đồng thời vẫn đảm bảo cơ quan quản lý có đầy đủ dữ liệu để phục vụ công tác giám sát và quản lý thuế khi cần thiết.
Người bán có trách nhiệm lập bảng tổng hợp chi tiết các giao dịch trong ngày, lưu trữ chứng từ liên quan, và cung cấp thông tin khi cơ quan quản lý yêu cầu kiểm tra. Điều này giúp duy trì tính minh bạch trong khi giảm bớt gánh nặng hành chính.
Phản ứng từ cộng đồng doanh nghiệp: Mức 50.000 đồng vẫn còn thấp
Tuy nhiên, nhiều ý kiến từ các tiểu thương và chuyên gia cho rằng mức ngưỡng 50.000 đồng cho mỗi giao dịch là quá thấp so với thực tế kinh doanh hiện nay. Ông Hương, chủ một quán hủ tíu trên đường Lạc Long Quân tại Thành phố Hồ Chí Minh, chia sẻ: "Thực tế, một tô hủ tíu thêm thịt hoặc tôm đã có giá khoảng 60.000 đồng, còn tô phở trộn bình dân cũng khoảng 55.000 đồng. Với khách hàng đi từ hai người trở lên, tổng giao dịch rất khó để dưới 50.000 đồng. Do đó, hộ kinh doanh vẫn phải vừa xuất hóa đơn, vừa ghi chép lắt nhắt, rất mất thời gian."
Bà Thanh Loan, một người kinh doanh đồ gia dụng, cũng bày tỏ lo ngại: "Việc phải xuất hóa đơn điện tử cho từng đơn hàng khiến chúng tôi phát sinh thêm nhiều chi phí như mua phần mềm, đăng ký gói hóa đơn, và các chi phí khác. Trong khi đó, đa số khách hàng, đặc biệt là khách mua online, không có nhu cầu lấy hóa đơn. Chúng tôi đề nghị nâng mức giao dịch lên và cho phép lập hóa đơn tổng hợp với thông tin người mua là 'khách vãng lai' để giảm bớt áp lực."
So sánh với quy định cũ và đề xuất nâng ngưỡng
Theo ông Lê Văn Tuấn, Giám đốc Công ty TNHH Kế toán thuế Keytas, đề xuất mới của Bộ Tài chính không hoàn toàn mới. Ông nhắc lại rằng, theo Thông tư 39/2014, các giao dịch dưới 200.000 đồng mỗi lần đã được cho phép lập hóa đơn tổng hợp. "Mức 50.000 đồng hiện tại chỉ bằng một phần tư so với quy định cũ, điều này là quá nhỏ so với thực tế thị trường. Chúng ta nên cân nhắc sử dụng mốc 200.000 đồng để giúp hộ kinh doanh dễ dàng áp dụng và tiết kiệm chi phí hơn," ông Tuấn nhấn mạnh.
Luật sư Nguyễn Quốc Toản, Giám đốc Hãng luật IAM tại Thành phố Hồ Chí Minh, đồng tình rằng đề xuất lập hóa đơn tổng hợp là hướng đi hợp lý, giúp giảm chi phí tuân thủ và khối lượng công việc cho hộ kinh doanh. Tuy nhiên, ông cũng cho rằng cần nâng cao mức giá trị giao dịch để đạt được mục tiêu giảm áp lực chi phí. "Chính sách mới cần đảm bảo hai yếu tố: giảm chi phí tuân thủ cho hộ kinh doanh và bảo đảm tính tuân thủ trong cơ chế quản lý thuế hiện đại, minh bạch," luật sư Toản nói.
Kết luận và triển vọng
Dự thảo của Bộ Tài chính được kỳ vọng sẽ mang lại sự thông thoáng hơn cho các hộ kinh doanh nhỏ, nhưng việc điều chỉnh mức ngưỡng giao dịch vẫn là vấn đề cần được xem xét kỹ lưỡng. Cộng đồng doanh nghiệp hy vọng rằng các ý kiến đóng góp sẽ được lắng nghe để tạo ra một cơ chế phù hợp với thực tế, vừa hỗ trợ kinh doanh, vừa đảm bảo hiệu quả quản lý thuế. Việc này không chỉ giúp giảm bớt gánh nặng hành chính mà còn thúc đẩy môi trường kinh doanh công bằng và minh bạch hơn.
