Bộ Xây dựng đề xuất nới lỏng điều kiện vốn và mở cửa cho nhà đầu tư nước ngoài
Theo dự thảo nghị định về vận tải hàng không đang được Bộ Xây dựng lấy ý kiến góp ý từ các bộ, ngành và tổ chức liên quan, mức vốn chủ sở hữu tối thiểu để thành lập hãng hàng không sẽ được điều chỉnh đáng kể. Cụ thể, doanh nghiệp chỉ cần có vốn chủ sở hữu tối thiểu 300 tỷ đồng nếu khai thác đến 30 máy bay, thay vì mức 600 tỷ đồng như quy định hiện hành áp dụng cho hãng khai thác từ 11 đến 30 máy bay.
Thay đổi lớn về quy định vốn và sở hữu nước ngoài
Hiện tại, theo quy định cũ, mức vốn chủ sở hữu tối thiểu để thành lập và duy trì hoạt động của hãng hàng không khai thác các chuyến bay thường lệ là 300 tỷ đồng nếu khai thác đến 10 máy bay, và 600 tỷ đồng nếu khai thác từ 11 đến 30 máy bay. Đối với doanh nghiệp khai thác từ 31 máy bay trở lên, mức vốn tối thiểu vẫn giữ nguyên là 700 tỷ đồng. Việc điều chỉnh này nhằm tạo thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp, mở rộng cơ hội tham gia vào thị trường vận tải hàng không đang phát triển mạnh mẽ.
Bên cạnh đó, dự thảo nghị định cũng đề xuất nâng tỷ lệ nắm giữ vốn điều lệ của nhà đầu tư nước ngoài trong hãng hàng không Việt Nam lên mức không quá 49%, thay vì giới hạn 34% như hiện nay. Tuy nhiên, doanh nghiệp kinh doanh vận tải hàng không có vốn đầu tư nước ngoài phải đáp ứng các điều kiện cụ thể, bao gồm: có ít nhất một cá nhân Việt Nam hoặc một pháp nhân Việt Nam giữ phần vốn điều lệ lớn nhất; và pháp nhân Việt Nam này có vốn góp nước ngoài chiếm không quá 49% vốn điều lệ.
Đơn giản hóa thủ tục và tăng cường bảo vệ hành khách
Một điểm đáng chú ý khác trong dự thảo là cho phép doanh nghiệp sử dụng báo cáo kiểm toán vốn chủ sở hữu tại thời điểm đề nghị cấp giấy phép làm tài liệu chứng minh đáp ứng điều kiện về vốn, thay vì phải phong tỏa vốn như trước đây. Theo Cục Hàng không, quy định này nhằm nâng cao tính xác thực và đảm bảo khả năng đáp ứng đầy đủ về vốn kinh doanh của doanh nghiệp khi tham gia vào lĩnh vực hàng không.
Dự thảo cũng đưa ra các quy định chi tiết về việc xử lý chuyến bay chậm, nhằm bảo vệ quyền lợi của hành khách:
- Đối với chuyến bay chậm từ 2 giờ trở lên, hãng hàng không phải phục vụ ăn, uống hoặc phát voucher có giá trị tương đương, đồng thời xem xét chuyển đổi thời gian bay theo yêu cầu của khách mà không áp dụng phụ phí.
- Với chuyến bay chậm từ 3 giờ trở lên, hãng phải hoàn trả toàn bộ tiền vé hoặc phần vé chưa sử dụng nếu hành khách không đồng ý với các phương án thay thế.
- Trường hợp chuyến bay chậm từ 4 giờ trở lên, ngoài việc hoàn vé, hãng còn phải bồi thường cho hành khách đã được xác nhận chỗ và có vé hợp lệ.
- Đối với chuyến bay chậm từ 6 giờ trở lên trong khung giờ từ 7h đến 22h, hãng phải bố trí nơi ở phù hợp hoặc giải pháp thay thế khác nếu được hành khách đồng ý, bên cạnh các nghĩa vụ hoàn vé và bồi thường.
Những thay đổi này được kỳ vọng sẽ thúc đẩy sự phát triển của ngành hàng không Việt Nam, thu hút thêm đầu tư và nâng cao chất lượng dịch vụ cho người dân.