Sáng 27.7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự thảo Nghị định quy định cơ chế, chính sách đặc thù đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển tại TP.Đà Nẵng. Dự án được định hướng trở thành khu đô thị biển hiện đại, tầm cỡ quốc tế, thu hút giới tinh hoa đến sinh sống và làm việc lâu dài, với diện tích khoảng 1.500 ha và quy mô vốn đầu tư khoảng 400.000 tỉ đồng (tương đương 14 tỉ USD).
Đề xuất mở rộng quyền sở hữu cho người nước ngoài
Theo Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn, dự thảo cho phép nhà đầu tư chiến lược thực hiện dự án được bán, cho thuê mua tối đa không quá 50% số lượng công trình xây dựng và diện tích sàn cho tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định tại Luật Nhà ở. Đồng thời, thời hạn sở hữu công trình thương mại, dịch vụ của cá nhân nước ngoài được đề xuất kéo dài không quá 70 năm, thay vì 50 năm như quy định hiện hành, nhằm đồng bộ với thời hạn hoạt động của dự án (70 năm).
Lo ngại về tác động đến an ninh và thị trường
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nhấn mạnh: “Việc nâng tỷ lệ sở hữu nhà ở của tổ chức, cá nhân nước ngoài lên 50% và kéo dài thời hạn sở hữu lên 70 năm là chính sách có tác động lớn đến thị trường bất động sản, quyền sở hữu, quản lý cư trú và quốc phòng, an ninh, nhất là khu vực ven biển chiến lược.” Ông đề nghị nếu tiếp tục đề xuất, cần đánh giá đầy đủ tác động và báo cáo xin ý kiến cấp có thẩm quyền.
Ủy ban Kinh tế và Tài chính kiến nghị Chính phủ rà soát kỹ dự thảo, đánh giá tác động các cơ chế đặc thù. Ông Phan Văn Mãi nêu rõ: “Đối với các cơ chế, chính sách đặc thù khác với quy định hiện hành và nghị quyết của Quốc hội phải báo cáo, xin ý kiến của Bộ Chính trị trước khi ban hành nghị định.”
Yêu cầu đánh giá tác động môi trường và rủi ro
Kết luận phiên làm việc, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất sự cần thiết ban hành nghị định để thể chế hóa chủ trương của Trung ương về phát triển Đà Nẵng. Tuy nhiên, ông lưu ý: “Cần đánh giá đầy đủ tác động để không gây hệ lụy tiêu cực đến hệ sinh thái vịnh Đà Nẵng, an ninh quốc phòng và quyền lợi hợp pháp của Nhà nước, người dân, doanh nghiệp.”
Phó chủ tịch Quốc hội đặc biệt nhấn mạnh: “Cần xây dựng các kịch bản xử lý rủi ro trong trường hợp dự án không thu hút được nguồn vốn, bị đình trệ, đứt gãy dòng vốn hoặc thi công dở dang các hạng mục trọng yếu gây thất thoát, lãng phí tài nguyên.” Dự thảo nghị định dự kiến sẽ được tiếp thu, hoàn thiện trước khi trình Quốc hội xem xét.
