Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận cùng liên danh tư vấn vừa báo cáo Bộ Xây dựng kết quả nghiên cứu tiền khả thi dự án đường sắt TP.HCM - Cần Thơ. Theo nghiên cứu, điểm đầu tại ga An Bình (phường Dĩ An, TP.HCM), điểm cuối tại ga Cần Thơ (phường Hưng Phú, TP. Cần Thơ). Tuyến dài 175,2 km, đi qua 5 tỉnh, thành gồm TP.HCM, Tây Ninh, Đồng Tháp, Vĩnh Long và Cần Thơ.
Quy mô và phương án đầu tư
Dự án xây mới tuyến đường sắt vận chuyển chung hành khách và hàng hóa. Giai đoạn 1 là đường đơn (giai đoạn 2 đầu tư đường đôi theo quy hoạch), khổ đường 1.435 mm, tốc độ thiết kế 160 km/giờ. Toàn tuyến có 12 ga và 3 depot (An Bình, Tân Kiên, Cần Thơ).
Việc xây dựng đường đơn trong giai đoạn 2 được đánh giá đáp ứng nhu cầu vận tải. Nếu làm đường đôi ngay từ đầu, chi phí đầu tư tăng thêm khoảng 15.984 tỉ đồng.
Tư vấn xác định sơ bộ tổng mức đầu tư theo hai phương án:
- Phương án 1: Đường sắt kết hợp đi chung cầu đường bộ với chiều dài đi chung khoảng 4,7 km tại vị trí vượt sông Hậu, tổng mức đầu tư khoảng 171.300 tỉ đồng (tương đương 6,468 tỉ USD).
- Phương án 2: Cầu đường sắt đi riêng tách biệt với cầu đường bộ, tổng mức đầu tư khoảng 175.110 tỉ đồng (tương đương 6,611 tỉ USD).
Tư vấn đề xuất hình thức đầu tư công cho dự án.
Yêu cầu từ lãnh đạo Bộ Xây dựng
Sau khi nghe báo cáo, Thứ trưởng Bùi Xuân Dũng nhấn mạnh đây là dự án quy mô lớn, đi qua vùng địa chất yếu, ảnh hưởng sâu rộng đến kinh tế - xã hội vùng Đồng bằng sông Cửu Long. Do đó, công tác chuẩn bị đầu tư phải nghiên cứu cẩn trọng, tư duy tiếp cận cần thay đổi để bảo đảm tính khả thi và hiệu quả đầu tư.
Thứ trưởng yêu cầu Ban QLDA Mỹ Thuận và tư vấn bổ sung các luận cứ về cơ sở chính trị, pháp lý, số liệu dẫn chứng có nguồn cụ thể để phân tích, đánh giá khoa học, làm rõ sự cần thiết đầu tư. Đồng thời, làm việc với Cục Đường bộ Việt Nam, Cục Hàng hải và Đường thủy nội địa Việt Nam, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam để có số liệu thực tế về lưu lượng hàng hóa và hành khách trên hành lang TP.HCM - Cần Thơ.
“Việc dự báo nhu cầu cần làm rõ khả năng hấp dẫn của vận tải đường sắt; số liệu dự báo có tính thuyết phục, làm rõ sự phân bổ thị phần giữa đường sắt với đường bộ và đường thủy nội địa” - Thứ trưởng Bùi Xuân Dũng lưu ý.
Mô hình TOD và giải pháp kỹ thuật
Về mô hình phát triển đô thị gắn với giao thông công cộng (TOD), Ban QLDA Mỹ Thuận và tư vấn được yêu cầu nghiên cứu đưa TOD vào báo cáo tiền khả thi; xác định quỹ đất lân cận các ga để phát triển đô thị, dịch vụ, logistics; xây dựng cơ chế cho TOD để tăng hiệu quả đầu tư.
Đối với giải pháp kỹ thuật, các đơn vị thống nhất phân kỳ đầu tư giai đoạn đầu với quy mô đường đơn, nhưng cần tính toán tiết kiệm, tránh thi công giai đoạn sau làm gián đoạn vận tải giai đoạn trước. Phần xử lý nền đất yếu cũng cần nghiên cứu giải pháp tối ưu, bảo đảm ổn định lâu dài, tránh rủi ro lún ảnh hưởng an toàn chạy tàu.
Lãnh đạo Bộ Xây dựng yêu cầu Ban QLDA Mỹ Thuận nghiên cứu đa dạng hóa hình thức đầu tư, kết hợp giữa đầu tư công và đối tác công tư (PPP). Từ đó, hoàn thiện hồ sơ, báo cáo Bộ Xây dựng trong tháng 7.
