Dự án cầu Vỹ Dạ rơi vào bế tắc: Hợp đồng thi công bị chấm dứt do nhà thầu vi phạm nghiêm trọng
Ngày 18/4, Ban Quản lý dự án đầu tư Chương trình phát triển các đô thị loại II (các đô thị xanh) – tiểu dự án Thừa Thiên-Huế đã ban hành Quyết định số 11/QĐ-BQLDA, chính thức chấm dứt hợp đồng thi công xây dựng đối với gói thầu số 28 (HU-CW07). Quyết định này được ký bởi Giám đốc ban, đánh dấu một bước ngoặt trong tiến độ dang dở của dự án cầu Vỹ Dạ, gây ảnh hưởng lớn đến kế hoạch phát triển đô thị tại khu vực.
Chi tiết về gói thầu và những vi phạm của nhà thầu
Gói thầu số 28 bao gồm các hạng mục quan trọng như nâng cấp, mở rộng cầu Vỹ Dạ và tuyến đường dài 100m nối hai khu đô thị A và B tại khu An Vân Dương (cầu qua sông Như Ý). Nhà thầu được giao thực hiện là Công ty Cổ phần 479 Hòa Bình, có trụ sở tại tỉnh Nghệ An. Theo quyết định, toàn bộ hợp đồng thi công xây dựng được ký vào ngày 4/6/2021 cùng với 9 phụ lục liên quan đều bị chấm dứt hiệu lực ngay lập tức.
Giá trị xây lắp của gói thầu lên đến hơn 114 tỷ đồng, nhưng tính đến ngày 31/3, giá trị giải ngân lũy kế chỉ đạt gần 79,8 tỷ đồng, tương đương khoảng 69,93%. Điều này cho thấy tiến độ thi công không đáp ứng được các yêu cầu theo hợp đồng và các cam kết đã ký kết ban đầu. Trong suốt quá trình thực hiện, chủ đầu tư đã liên tiếp ban hành 12 văn bản cảnh báo về tình trạng chậm tiến độ và 4 văn bản cảnh báo vi phạm nghiêm trọng hợp đồng, yêu cầu nhà thầu khẩn trương khắc phục.
Những hành động không phù hợp và hậu quả nghiêm trọng
Mặc dù nhận được nhiều cảnh báo, Công ty CP 479 Hòa Bình đã không thực hiện các cam kết tại nhiều cuộc họp quan trọng vào cuối năm 2025 và đầu năm 2026. Hơn nữa, công ty này cũng không chứng minh được việc đẩy nhanh tiến độ như đã hứa. Đáng chú ý, từ giữa tháng 1 đến ngày 20/3, nhà thầu đã không huy động nhân lực và vật tư để thi công các hạng mục chính, bao gồm phần cầu, đúc dầm T33 cầu Vỹ Dạ, lề bộ hành, lan can và hệ thống biển báo tại cầu Như Ý.
Hậu quả là công trình rơi vào tình trạng bị bỏ dở, không đảm bảo khả năng hoàn thành đúng hạn. Căn cứ vào các điều khoản hợp đồng và quy định pháp luật hiện hành, Ban QLDA xác định nhà thầu đã vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ thi công. Những vi phạm này bao gồm việc không cập nhật kế hoạch, không đẩy nhanh tiến độ theo yêu cầu và tự ý dừng thi công kéo dài mà không có sự phê duyệt.
Quyết định chấm dứt và các bước tiếp theo
Việc dừng thi công vượt quá thời gian cho phép, cùng với sự thiếu hụt trong việc huy động nhân sự và thiết bị theo hồ sơ dự thầu, cho thấy nhà thầu không còn đủ năng lực để tiếp tục thực hiện dự án. Trước đó, vào ngày 26/3, Ủy ban Nhân dân Thành phố Huế cũng đã có văn bản thống nhất chủ trương chấm dứt hợp đồng đối với gói thầu này.
Theo quy định của pháp luật về đấu thầu, trong trường hợp nhà thầu vi phạm hợp đồng, không còn năng lực thực hiện và gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ cũng như chất lượng công trình, chủ đầu tư có quyền chấm dứt hợp đồng. Nhà thầu trong tình huống này sẽ bị coi là không hoàn thành hợp đồng.
Ban QLDA đầu tư Chương trình phát triển các đô thị loại II (các đô thị xanh) – tiểu dự án Thừa Thiên-Huế cho biết, khối lượng công việc còn lại trên công trường sẽ được xử lý theo các điều khoản của hợp đồng đã ký kết. Điều này sẽ làm cơ sở để triển khai các bước tiếp theo, nhằm đảm bảo tiến độ chung của dự án không bị ảnh hưởng quá nhiều.
Quyết định chấm dứt hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày ký. Các đơn vị liên quan, bao gồm nhà thầu và các phòng chức năng thuộc Ban QLDA, có trách nhiệm tổ chức thực hiện theo đúng quy định để giải quyết hậu quả và tìm hướng đi mới cho dự án.
