Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể về thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) lần đầu, nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn. Văn bản này làm rõ trách nhiệm của các cơ quan từ trung ương đến địa phương trong việc cấp sổ đỏ cho người dân và doanh nghiệp.
Thẩm quyền cấp sổ đỏ lần đầu thuộc về ai?
Theo hướng dẫn mới, thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu được phân cấp rõ ràng. Cụ thể, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm cấp sổ đỏ cho các tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện dự án đầu tư. Trong khi đó, Ủy ban nhân dân cấp huyện sẽ cấp sổ đỏ cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư và người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở.
Quy trình và điều kiện cấp sổ đỏ lần đầu
Để được cấp sổ đỏ lần đầu, người sử dụng đất cần đáp ứng các điều kiện theo quy định của Luật Đất đai. Hồ sơ bao gồm đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận, giấy tờ về quyền sử dụng đất, chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính và các giấy tờ liên quan khác. Cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra, xác minh thực địa nếu cần và trình cấp có thẩm quyền ký quyết định cấp sổ đỏ.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường nhấn mạnh, việc cấp sổ đỏ lần đầu phải đảm bảo đúng đối tượng, đúng mục đích sử dụng đất, không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt. Trường hợp đất có nguồn gốc vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 1 tháng 7 năm 2014, việc xem xét cấp sổ đỏ phải tuân thủ các quy định riêng.
Những điểm mới trong hướng dẫn lần này
So với quy định trước đây, văn bản mới đã bổ sung thêm một số trường hợp cụ thể để tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm giữa các cấp. Đặc biệt, đối với các dự án có nhiều loại đất hoặc có cả tổ chức và cá nhân sử dụng đất, thẩm quyền cấp sổ đỏ sẽ do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định sau khi có ý kiến của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
Bộ cũng yêu cầu các địa phương tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn người dân hiểu rõ quy trình, thủ tục để chủ động hoàn thiện hồ sơ. Đồng thời, các cơ quan chức năng cần đẩy nhanh tiến độ giải quyết, tránh tình trạng chậm trễ gây bức xúc trong nhân dân.
Việc làm rõ thẩm quyền cấp sổ đỏ lần đầu được kỳ vọng sẽ góp phần tháo gỡ những điểm nghẽn trong công tác quản lý đất đai, giúp người dân sớm có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ổn định cuộc sống và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển minh bạch.
