Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) đang xây dựng dự thảo quy định mới về công nhận văn bằng do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp, nhằm thay thế các Thông tư số 13/2021/TT-BGDĐT, 07/2024/TT-BGDĐT và 34/2017/TT-BLĐTBXH. Dự thảo gồm 11 điều và 4 phụ lục, với nhiều điểm sửa đổi quan trọng.
Nội dung chính của dự thảo
Dự thảo được chỉnh sửa theo hướng tăng cường tự chủ cho cơ quan có thẩm quyền công nhận văn bằng, gắn với trách nhiệm xác minh, giải trình. Đồng thời, thúc đẩy chuyển đổi số, sử dụng dữ liệu liên thông và đơn giản hóa thủ tục hành chính.
Điều kiện công nhận theo từng phương thức đào tạo
Đáng chú ý, dự thảo sửa đổi theo hướng làm rõ hơn các điều kiện công nhận tương ứng với từng phương thức đào tạo, giúp cơ quan quản lý và người có văn bằng dễ dàng xác định quy định áp dụng. Các điều kiện được quy định cụ thể theo từng hình thức như: học trực tiếp tại nước ngoài; liên kết đào tạo ở nước ngoài hoặc tại Việt Nam; học trực tuyến; kết hợp trực tiếp với trực tuyến; đào tạo từ xa hoặc qua phát thanh - truyền hình.
Ngoài ra, dự thảo bổ sung yêu cầu đối với bằng tiến sĩ trong trường hợp người học theo hình thức trực tiếp nhưng phải thực hiện nghiên cứu thực địa tại quốc gia khác. Những điều chỉnh này nhằm tăng cường kiểm soát chất lượng nguồn nhân lực được đào tạo ở nước ngoài, đồng thời tạo điều kiện để người học tiếp cận các chương trình giáo dục hợp pháp tại các quốc gia có nền giáo dục phát triển.
Thủ tục hoàn toàn trực tuyến
Về thủ tục, dự thảo đề xuất thực hiện hoàn toàn theo hình thức trực tuyến. Người dân chỉ cần nhập dữ liệu một lần; các thông tin đã có trong cơ sở dữ liệu quốc gia hoặc dữ liệu ngành sẽ được cơ quan có thẩm quyền khai thác, không yêu cầu nộp lại bản giấy hoặc bản chứng thực điện tử. Đáng chú ý, dự thảo không yêu cầu công chứng dịch đối với văn bằng bằng tiếng Anh nếu đã có thông tin xác thực trực tiếp.
Kết quả xử lý hồ sơ cũng được quy định rõ theo từng trường hợp, gồm: giấy công nhận văn bằng theo bậc trình độ trong Khung trình độ quốc gia Việt Nam; giấy công nhận theo bậc trình độ của hệ thống giáo dục nước cấp bằng; hoặc thông báo đối với văn bằng không đủ điều kiện công nhận. Các biểu mẫu được chuẩn hóa nhằm bảo đảm thống nhất, rút ngắn thời gian giải quyết và tạo thuận lợi cho người dân.
Thẩm quyền công nhận văn bằng
Liên quan đến thẩm quyền công nhận văn bằng trong giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp, dự thảo đưa ra hai phương án. Phương án thứ nhất đề xuất phân cấp cho người đứng đầu đơn vị cung cấp dịch vụ công thực hiện việc công nhận và cấp giấy chứng nhận, theo nguyên tắc đơn vị nào tiếp nhận và xử lý hồ sơ thì có thẩm quyền công nhận. Phương án thứ hai giữ nguyên quy định hiện hành, theo đó thẩm quyền thuộc về thủ trưởng đơn vị có chức năng giúp Bộ trưởng Bộ GD&ĐT quản lý nhà nước về văn bằng, chứng chỉ.
Bộ GD&ĐT đang tiếp tục tiếp nhận ý kiến góp ý để hoàn thiện dự thảo trước khi ban hành chính thức. Dự kiến, quy định mới sẽ mang lại nhiều thuận lợi cho người dân, đặc biệt là những người có văn bằng nước ngoài muốn được công nhận tại Việt Nam.
