Tỉnh Nghệ An đã công bố danh sách các nhóm học sinh được mượn sách giáo khoa miễn phí trong năm học 2026-2027. Theo Sở Giáo dục và Đào tạo Nghệ An, địa phương hiện có hơn 700.000 học sinh phổ thông, trong đó hơn 208.000 em nằm trong diện ưu tiên. Toàn bộ số học sinh này sẽ được mượn bộ sách giáo khoa sử dụng trong năm học thông qua hệ thống thư viện trường học.
Các nhóm ưu tiên được thụ hưởng chính sách gồm con em thương binh, liệt sĩ; trẻ mồ côi không nơi nương tựa; học sinh thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo; học sinh khuyết tật; học sinh thường trú tại vùng khó khăn; học sinh tại các trường nội trú, trường nội trú liên cấp; cùng những học sinh có hoàn cảnh khó khăn khác.
Nghệ An dành hơn 80 tỷ đồng mua sách giáo khoa
Sở Giáo dục và Đào tạo Nghệ An cho biết việc cấp phát sách giáo khoa sẽ được hoàn tất trước ngày 20/8, bảo đảm học sinh có đầy đủ sách trước khi bước vào năm học mới. Để đáp ứng nhu cầu thực tế, tỉnh dự kiến cần hơn 80 tỷ đồng để mua sắm bổ sung sách giáo khoa mới, trang bị cho thư viện các cơ sở giáo dục.
Trong năm học 2026-2027, giá mỗi bộ sách giáo khoa từ lớp 1 đến lớp 12 dao động từ 155.000 đến 284.000 đồng, giảm bình quân 13,3% so với năm trước. Nhờ chính sách miễn phí, học sinh thuộc diện ưu tiên tại Nghệ An sẽ được hỗ trợ toàn bộ chi phí này.
Đây là một trong những bước đi sớm so với lộ trình quốc gia, khi Nghị quyết 71 của Bộ Chính trị và các chính sách của Chính phủ quy định từ năm học 2029-2030, học sinh trên toàn quốc mới được miễn phí sách giáo khoa.
Hải Phòng dự kiến miễn phí toàn bộ từ năm học 2027-2028
Trong khi đó, TP Hải Phòng đề xuất áp dụng chính sách miễn phí sách giáo khoa cho toàn bộ học sinh giáo dục phổ thông từ năm học 2027-2028, sớm hơn hai năm so với mốc chung của cả nước. Theo phương án được công bố, mỗi học sinh sẽ được mượn một bộ sách giáo khoa đầy đủ theo chương trình học của lớp mình.
Đối với bậc THPT, số lượng sách được xác định dựa trên số môn tự chọn mà học sinh đăng ký. Ngoài ra, mỗi giáo viên trực tiếp giảng dạy cũng được mượn một bộ sách gồm đầy đủ các lớp trong cấp học của môn mình phụ trách, phục vụ công tác giảng dạy hằng ngày.
Kinh phí trang bị ban đầu để đáp ứng nhu cầu sách giáo khoa miễn phí cho 100% học sinh và giáo viên trên địa bàn thành phố được dự tính là 241,517 tỷ đồng.
Vì sao Hải Phòng chưa thể triển khai ngay?
Lý giải về việc không áp dụng ngay từ năm học 2026-2027, thành phố cho biết quy trình mua sắm tập trung sách giáo khoa thường phải thực hiện từ tháng 6 đến tháng 7 hằng năm. Tuy nhiên, phải đến tháng 7 và tháng 8, học sinh lớp 10 mới hoàn tất tuyển sinh và đăng ký các môn học lựa chọn. Nếu mua sách trước thời điểm này, thành phố có thể đối mặt với tình trạng dư thừa hoặc thiếu chủng loại, dẫn đến lãng phí tài sản công.
Hơn nữa, nguồn kinh phí sự nghiệp giáo dục và kế hoạch đầu tư công trung hạn năm 2026 của Hải Phòng đã được phê duyệt, nên chưa thể bố trí thêm ngân sách để triển khai ngay. Do đó, mốc 2027-2028 được xem là thời điểm phù hợp để chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết.
Các địa phương khác cũng đã vượt lộ trình
Trước Nghệ An và Hải Phòng, nhiều tỉnh, thành phố đã thông báo miễn phí sách giáo khoa ngay từ năm học 2026-2027, đi trước lộ trình chung ba năm, gồm Quảng Ninh, TP Huế, Cà Mau và TP.HCM (dự kiến). Ở quy mô nhỏ hơn, phường Đồng Xoài và xã Bù Đăng cũng đã xây dựng các phương án thư viện dùng chung để học sinh mượn sách miễn phí trong năm học tới.
Chính sách này được triển khai theo mô hình thư viện dùng chung: Nhà nước đầu tư mua sắm sách giáo khoa, trang bị cho thư viện các cơ sở giáo dục; học sinh và giáo viên mượn sách dùng trong năm học hoặc học kỳ, sau đó hoàn trả để nhà trường tiếp tục quản lý và tái sử dụng. Mục tiêu đến năm 2030, học sinh trên toàn quốc không còn phải tự mua sách giáo khoa, góp phần giảm gánh nặng tài chính cho các gia đình, đặc biệt là nhóm yếu thế.
