Sau khi chính phủ mới ở Hungary từ bỏ quyền phủ quyết, Liên minh châu Âu (EU) đã chính thức khởi động tiến trình đàm phán với Ukraine và Moldova về việc kết nạp hai quốc gia này. EU không chỉ bắt đầu đàm phán mà còn xác định mục tiêu cụ thể là sẽ thu nạp Ukraine và Moldova vào năm 2030.
Tiến trình nhanh nhưng không đơn giản
Tiến độ và lộ trình của EU có thể khiến Ukraine và Moldova phấn khích, nhưng trên thực tế, cả diễn biến kịch bản lẫn kết cục cuối cùng rất có thể không suôn sẻ và thuận lợi như vậy. Hai nước này được EU áp dụng quy trình kết nạp nhanh để tham gia liên minh, nhưng không được đơn giản hóa thủ tục và quy trình. Họ phải đáp ứng đầy đủ 35 điều kiện và tiêu chuẩn. EU sẽ phê chuẩn việc đáp ứng từng điều kiện với sự đồng thuận của tất cả 27 thành viên. Chỉ cần một thành viên không đồng ý, toàn bộ tiến trình sẽ bị đình trệ.
35 lần vượt vũ môn
Hai nước này giống như hai con cá phải 35 lần vượt vũ môn, hiện không thể biết liệu có thể vượt qua hết 35 cửa ải hay không và đến khi nào mới có thể hoàn thành. Ngoài ra, trong thực trạng hiện tại, EU chưa chuẩn bị đầy đủ mọi tiền đề cần thiết về thể chế, chính sách, tài chính và sự đồng thuận nội bộ để kết nạp ngay thành viên mới. Nếu không cải tổ thể chế và chính sách một cách cơ bản và triệt để, việc mở rộng liên minh chỉ mang lại lợi bất cập hại cho EU.
Bánh vẽ chiến lược
Do đó, cái bánh mà EU hiện chìa ra không hoàn toàn nhưng cũng có phần là bánh vẽ. EU có lợi ích chiến lược trong việc níu kéo hai nước này chuyển động trong quỹ đạo của mình, nhưng việc bắt đầu đàm phán không bao hàm đảm bảo rằng đàm phán sẽ kết thúc thành công.
