Việt Nam chính thức cấp phép cho Starlink với quy mô hoạt động cụ thể
Cục Viễn thông thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ đã chính thức cấp giấy phép thiết lập mạng viễn thông cố định vệ tinh cho doanh nghiệp SpaceX. Đồng thời, Cục Tần số vô tuyến điện cũng đã phê duyệt giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện cho đơn vị này. Động thái quan trọng này diễn ra sau một quá trình thẩm định kỹ lưỡng và toàn diện, nhằm đảm bảo các yếu tố then chốt về an ninh quốc gia, quốc phòng và quy hoạch tài nguyên tần số quốc gia.
Quy mô hoạt động thương mại được định lượng rõ ràng
Theo nội dung cấp phép chi tiết, hoạt động của doanh nghiệp SpaceX tại thị trường Việt Nam sẽ phải tuân thủ các ràng buộc cụ thể về quy mô hạ tầng kỹ thuật. Trong giai đoạn đầu tiên gia nhập thị trường, đơn vị này được phép triển khai tối đa 4 trạm cổng kết nối (gateway) và cung cấp dịch vụ cho tối đa 600.000 thiết bị đầu cuối (user terminal) trên toàn lãnh thổ Việt Nam. Đây chính là những con số định lượng đầu tiên và chính thức về quy mô vận hành thương mại của Starlink, sau rất nhiều thông tin đồn đoán và suy đoán trên thị trường trong thời gian qua.
Cơ chế thí điểm có kiểm soát với thời hạn 5 năm
Việc cấp phép này được thực hiện trong khuôn khổ cơ chế thí điểm có kiểm soát, được quy định cụ thể tại Quyết định số 659/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành vào tháng 3/2025. Điểm đáng chú ý và nổi bật của cơ chế này là cho phép doanh nghiệp nước ngoài đầu tư kinh doanh dịch vụ viễn thông vệ tinh sử dụng công nghệ quỹ đạo thấp (LEO) mà không bị giới hạn tỷ lệ sở hữu cổ phần hay phần vốn góp. Thời gian thực hiện thí điểm được ấn định là 5 năm kể từ ngày cấp phép và bắt buộc phải kết thúc trước ngày 1/1/2031.
Ưu thế công nghệ và vị thế thị trường khu vực
Về mặt công nghệ, hệ thống Starlink vận hành dựa trên chùm vệ tinh quỹ đạo thấp ở độ cao khoảng 550km. Khoảng cách vật lý này thấp hơn rất nhiều so với mức 35.000km của các vệ tinh địa tĩnh truyền thống, giúp giảm thiểu đáng kể độ trễ tín hiệu và tối ưu hóa tốc độ truyền tải dữ liệu. Tính đến cuối năm 2025, SpaceX đã phóng hơn 10.000 vệ tinh và cung cấp dịch vụ tại 125 quốc gia, vùng lãnh thổ với khoảng 5 triệu người dùng. Việt Nam chính thức trở thành thị trường thứ năm tại khu vực Đông Nam Á cấp phép cho dịch vụ này, sau Philippines, Malaysia, Indonesia và Timor Leste.
Vai trò bổ trợ và cơ chế giám sát an ninh
Sự hiện diện của dịch vụ Internet vệ tinh quỹ đạo thấp được định vị là một giải pháp bổ trợ quan trọng và thiết yếu cho hạ tầng viễn thông mặt đất hiện hữu. Mô hình này được kỳ vọng sẽ phát huy hiệu quả tối đa tại các khu vực có địa hình phức tạp như vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo hoặc trong các tình huống thiên tai, thảm họa làm gián đoạn kết nối truyền thống. Để đảm bảo tính tuân thủ và an ninh trong suốt quá trình vận hành, cơ quan quản lý đã gửi văn bản thông báo chính thức tới Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và Sở Khoa học và Công nghệ các địa phương để phối hợp kiểm soát chặt chẽ hoạt động của doanh nghiệp.
