Sáng 11.5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) khóa XVI đã tiến hành phiên họp thứ hai. Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh tinh thần làm việc khẩn trương, ngắn gọn. Phiên họp diễn ra trong buổi sáng với ba nội dung chính.
Xem xét và thông qua Pháp lệnh sửa đổi
Nội dung đầu tiên là xem xét, thông qua Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật. Đây được xem là nhiệm vụ quan trọng nhằm điều chỉnh các quy định phù hợp với thực tiễn, thể chế hóa Kết luận của Trung ương về hoàn thiện cấu trúc hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.
Báo cáo công tác dân nguyện
Thứ hai, UBTVQH xem xét Báo cáo công tác dân nguyện của Quốc hội tháng 3 và tháng 4 năm 2026. Chủ tịch Quốc hội lưu ý đây là giai đoạn chuyển giao nhiệm kỳ, cử tri đặt nhiều kỳ vọng và gửi gắm tâm tư, nguyện vọng. Do đó, cần đánh giá thực chất việc giải quyết kiến nghị của cử tri và nhân dân, nhất là những vấn đề bức thiết phát sinh.
Tổng kết và chuẩn bị kỳ họp thứ hai
Nội dung thứ ba là tổng kết kỳ họp thứ nhất và cho ý kiến bước đầu về việc chuẩn bị kỳ họp thứ hai của Quốc hội khóa XVI. Chủ tịch Quốc hội đề nghị đánh giá thẳng thắn những việc làm được và chưa làm được, xác định rõ nội dung cần điều chỉnh ngay từ kỳ họp thứ hai, không để tình trạng gửi chậm hồ sơ, sơ suất tái diễn.
Yêu cầu về chất lượng văn bản pháp luật
Chủ tịch Quốc hội đề nghị thực hiện nghiêm quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Việc gửi tài liệu cho UBTVQH, đại biểu Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các ủy ban cần đảm bảo thời gian và chất lượng. Ông dẫn lời Thủ tướng Lê Minh Hưng: các luật trình Quốc hội phải kèm theo nghị định. Luật và nghị định có chất lượng thì các cơ quan thẩm tra mới trình Quốc hội thông qua. Cần đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, phân rõ vai trò của Quốc hội, Chính phủ và các bộ để nâng cao chất lượng.
Khắc phục tình trạng chậm trễ
Chủ tịch Quốc hội cho biết đến nay vẫn còn một số nội dung phải điều chỉnh tiến độ, lùi sang các phiên họp sau, trong đó có các văn bản quy định chi tiết thi hành luật, nghị quyết từ kỳ họp thứ IX, thứ X thuộc thẩm quyền của UBTVQH đã chậm so với yêu cầu. Ông đề nghị các cơ quan trình, cơ quan chủ trì soạn thảo nghiêm túc rút kinh nghiệm, làm rõ trách nhiệm. Thường trực Hội đồng Dân tộc, các ủy ban và Văn phòng Quốc hội cần phối hợp đôn đốc, theo dõi sát tiến độ, kịp thời báo cáo UBTVQH.
Đảm bảo không có khoảng trống pháp luật
Đối với các luật, nghị quyết vừa được Quốc hội thông qua, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ khẩn trương chỉ đạo xây dựng, ban hành đầy đủ, kịp thời các văn bản quy định chi tiết. Các cơ quan liên quan cần rà soát, hoàn thiện hồ sơ trình UBTVQH. Quan điểm xuyên suốt là không để phát sinh nợ đọng văn bản hướng dẫn thi hành, không để khoảng trống pháp luật. Luật và nghị quyết phải có hiệu lực thực hiện ngay trong thực tế, vì người dân và doanh nghiệp đang mong đợi hướng dẫn tại nghị định, thông tư để thực hiện đồng bộ.
