Quốc hội thảo luận sôi nổi về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước
Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ nhất, chiều ngày 20 tháng 4, Quốc hội đã tiến hành thảo luận tại hội trường về việc đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2025. Đồng thời, các đại biểu cũng xem xét tình hình thực hiện kế hoạch này trong những tháng đầu năm 2026. Trọng tâm của phiên thảo luận là làm thế nào để khắc phục các điểm nghẽn và biến nguồn lực thành tăng trưởng thực chất, hiệu quả.
Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn đề xuất giải pháp toàn diện cho tăng trưởng kinh tế
Phát biểu tại phiên họp, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn (Đoàn ĐBQH TP Hải Phòng) đánh giá cao các nhóm giải pháp mà Chính phủ đưa ra, cho rằng chúng khá toàn diện và thể hiện rõ quyết tâm của Chính phủ trong việc đạt được các mục tiêu đề ra. Tuy nhiên, liên quan đến giải pháp thúc đẩy tăng trưởng gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển, đại biểu Sơn đề nghị Chính phủ làm rõ thêm hai điểm quan trọng.
Thứ nhất, cần xác định rõ thứ tự ưu tiên chính sách trong trường hợp có xung đột giữa mục tiêu tăng trưởng cao với yêu cầu giữ vững ổn định vĩ mô, kiểm soát lạm phát, an toàn nợ công và an toàn hệ thống tài chính. Thứ hai, cần làm rõ nguồn lực cho tăng trưởng, phân biệt đâu là nguồn vốn có thể huy động ngay trong năm 2026, và đâu là nguồn còn phụ thuộc vào thị trường, thủ tục hoặc mức độ hấp thụ của nền kinh tế.
Theo đại biểu Sơn, thực tế nhiều năm qua cho thấy điểm nghẽn không chỉ nằm ở việc thiếu vốn mà còn ở giải ngân chậm, chuẩn bị đầu tư yếu, thủ tục kéo dài, phân bổ dàn trải, dự án thiếu tính lan tỏa, và năng lực thực hiện ở địa phương không đồng đều. Chính phủ cần đánh giá và chỉ rõ hơn cơ chế khắc phục tình trạng này để biến nguồn lực thành tăng trưởng thực, hiệu quả thực, với kết quả có thể đo đếm được.
Giải pháp cho thị trường bất động sản và hạ tầng năng lượng
Đối với các giải pháp liên quan đến bất động sản, đại biểu đoàn Hải Phòng nhận định rằng khó khăn lớn của thị trường vẫn nằm ở thể chế, quy hoạch, thủ tục đầu tư, xác định giá đất, bồi thường tái định cư và thời gian phê duyệt dự án. Khi nguồn cung hợp pháp vẫn bị tắc nghẽn trong khi đầu cơ, tin đồn quy hoạch và đấu giá đất nền tiếp tục tạo hiệu ứng giá ảo, thì việc ổn định thị trường trở nên rất khó khăn.
Từ thực tế này, đại biểu đề nghị làm rõ hơn các giải pháp để hạ nhiệt mặt bằng giá đang leo thang bất hợp lý, đặc biệt là cách thức xử lý hài hòa giữa mục tiêu ổn định thị trường với thực tế nhiều địa phương vẫn có xu hướng trông vào nguồn thu từ đất và từ đấu giá quyền sử dụng đất. Đồng thời, cần đánh giá kỹ lưỡng và có giải pháp xử lý cụ thể đối với các dự án bất động sản vướng mắc trong các vụ án đã được các cơ quan thanh tra, kiểm tra có kết luận, tòa án có bản án và được cấp có thẩm quyền quyết định, cũng như các dự án chậm triển khai, bỏ hoang hóa, gây lãng phí trong nhiều năm.
Đại biểu Sơn kiến nghị: "Cần công khai thông tin và sớm có cơ chế rà soát toàn bộ, phân loại từng dự án; dự án nào đủ điều kiện thì tiếp tục cho triển khai với thời hạn rõ ràng, dự án nào không còn năng lực thực hiện hoặc cố tình chây ì thì kiên quyết thu hồi, tổ chức đấu giá, đấu thầu lại hoặc chuyển mục đích sử dụng cho phù hợp."
Đồng tình với nhóm giải pháp về phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, đại biểu Sơn đề nghị Chính phủ làm rõ tiêu chí xác định dự án ưu tiên để mở không gian phát triển mới, tháo điểm nghẽn liên kết vùng, giảm chi phí logistic, tăng năng suất sản xuất và có thể phát huy hiệu quả ngay trong giai đoạn 2026-2027. Cùng với đó, cần siết chặt giám sát chất lượng, tiến độ hiệu quả đầu tư và năng lực phối hợp thực hiện liên ngành, liên vùng.
Đặc biệt, đại biểu đề nghị cần lượng hóa lộ trình tháo gỡ các nút thắt của hạ tầng năng lượng để bảo đảm mục tiêu tăng trưởng cao. "Đây là khâu then chốt bởi nếu không bảo đảm đủ điện, không bảo đảm hạ tầng truyền tải và không có nguồn điện nền ổn định thì toàn bộ mục tiêu phát triển sẽ đối mặt với rủi ro rất lớn", đại biểu nhấn mạnh.
Vấn đề an toàn thực phẩm và chính sách đặc thù
Quan tâm đến vấn đề bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, đại biểu Hoàng Quốc Khánh (Đoàn ĐBQH tỉnh Lai Châu) cho biết, trong thời gian qua, tình trạng vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm tiếp tục diễn biến phức tạp, với nhiều vụ việc nghiêm trọng xảy ra trên phạm vi cả nước. Đáng lo ngại là các vi phạm không còn mang tính nhỏ lẻ mà đã chuyển sang quy mô lớn, có tổ chức, liên quan đến cả các cơ sở doanh nghiệp có tên tuổi.
Từ thực trạng này, đại biểu đề nghị Chính phủ khẩn trương rà soát, tổng kết việc thi hành Luật An toàn thực phẩm và sớm trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung ngay trong năm. Trong thời gian chờ sửa luật, cần tăng cường thanh tra, kiểm tra, đặc biệt là kiểm tra đột xuất, và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm để bảo đảm tính răn đe.
Về công tác tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, đại biểu Khánh cho biết, hiện nay cả nước có 10/34 địa phương đang được áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù theo các nghị quyết của Quốc hội. Các cơ chế này tập trung vào bốn trụ cột chính là tài chính, ngân sách, đầu tư đất đai, phân cấp quản lý và phát triển các ngành, lĩnh vực đặc thù.
Đại biểu đề nghị Quốc hội và Chính phủ trong dịp này cần đánh giá, tổng kết các nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù. Trên cơ sở đó, cần xem xét rút ngắn thời gian thí điểm so với quy định hiện hành đối với những nội dung đã rõ, hiệu quả đã được thực tiễn kiểm chứng, để kịp thời luật hóa và triển khai áp dụng thống nhất trên phạm vi cả nước.
Phiên thảo luận được điều hành bởi Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng, với sự tham gia đông đảo của các đại biểu, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao trong việc thảo luận và đóng góp ý kiến cho các vấn đề kinh tế-xã hội quan trọng của đất nước.
