Sáng 3/8, tại Nhà Quốc hội ở Hà Nội, Quốc hội khóa XVI chính thức khai mạc kỳ họp không thường lệ thứ nhất. Phiên khai mạc diễn ra từ 8h30 đến 9h30 và được phát thanh, truyền hình trực tiếp. Tham dự phiên khai mạc có Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm; Thủ tướng Lê Minh Hưng; Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú; Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bùi Thị Minh Hoài.
Trước khi bước vào chương trình nghị sự, Quốc hội đã làm lễ chào cờ và giới thiệu đại biểu. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc kỳ họp, trong đó nhấn mạnh yêu cầu xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, ổn định để mở đường cho sự phát triển nhanh của đất nước.
Kỳ họp diễn ra ngay sau Hội nghị Trung ương 3 khóa XIV
Theo Chủ tịch Quốc hội, kỳ họp không thường lệ thứ nhất được tổ chức ngay sau Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. Bối cảnh đất nước hiện nay vừa tiến hành sơ kết một năm sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và vận hành chính quyền địa phương hai cấp, đồng thời toàn Đảng, toàn dân đang nỗ lực thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số.
Phát biểu tại lễ khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ: “Chính sách, pháp luật được ban hành phải bám sát thực tiễn; đi trước, mở đường cho phát triển; lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, lấy chất lượng, hiệu quả thực thi của hệ thống pháp luật làm thước đo của hoạt động lập pháp”. Ông yêu cầu các đại biểu phát huy tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ để xem xét, quyết định các nội dung thuộc thẩm quyền.
Chương trình lập pháp đồ sộ: 15 luật, 4 nghị quyết
Theo chương trình kỳ họp, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 15 luật và 4 nghị quyết quy phạm pháp luật. Bên cạnh đó, Quốc hội sẽ cho ý kiến lần đầu đối với 7 dự án luật, làm cơ sở cho các cơ quan hoàn thiện và trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ hai.
Kỳ họp dự kiến kéo dài 17 ngày, từ ngày 3 đến 24/8. Để bảo đảm tiến độ, Quốc hội sẽ làm việc cả thứ bảy, chủ nhật và có bố trí thời gian giữa hai đợt họp, nhằm cho phép các cơ quan chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, nghị quyết trước khi trình Quốc hội thông qua ở đợt 2.
Phiên khai mạc nghe tờ trình 8 dự thảo luật
Ngay trong phiên khai mạc, Quốc hội đã nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra 8 dự thảo luật. Nhóm đầu tiên gồm Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi); dự thảo sửa đổi Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; dự thảo sửa đổi một số quy định của ba luật về Ngân hàng Nhà nước, phòng chống rửa tiền, các tổ chức tín dụng; và việc điều chỉnh danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện tại Luật Đầu tư.
Những nội dung này được xem xét thấu đáo trong bối cảnh hệ thống pháp luật cần thích ứng nhanh với yêu cầu cải cách hành chính và hội nhập kinh tế. Việc rà soát, sửa đổi các quy định liên quan đến ngân hàng, phòng chống rửa tiền và đầu tư kinh doanh sẽ góp phần tăng cường minh bạch, giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.
Quyết nghị thành lập TP Quảng Ninh, Bắc Ninh và công tác nhân sự
Ngoài các dự án luật, kỳ họp lần này còn xem xét nhiều nội dung quan trọng khác. Theo thông tin từ chương trình, Quốc hội sẽ quyết nghị thành lập thành phố Quảng Ninh và thành phố Bắc Ninh, góp phần hoàn thiện mô hình tổ chức chính quyền đô thị theo định hướng đã được phê duyệt.
Đặc biệt, Quốc hội sẽ xem xét công tác nhân sự thuộc thẩm quyền. Đây là nội dung nhạy cảm, đòi hỏi sự tập trung và bỏ phiếu kín theo quy định. Việc kiện toàn nhân sự tại kỳ họp không thường lệ được kỳ vọng giúp bộ máy hành chính vận hành thông suốt, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới.
Với khối lượng công việc lớn, thời gian nghỉ được rút ngắn tối đa, kỳ họp không thường lệ thứ nhất của Quốc hội khóa XVI được đánh giá là một kỳ họp “đặc biệt” về cả tầm quan trọng lẫn cường độ làm việc. Kết quả kỳ họp sẽ tạo nền tảng pháp lý quan trọng để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội và sắp xếp bộ máy trong thời gian tới.
